加强人才工作意见

为认真贯彻落实《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》（中发〔2004〕18号）、《中共中央、国务院关于进一步加强人才工作的决定》（中发〔2004〕16号）和**省才工作会议精神，深入实施我市人才强市战略，推进现代新昆明建设，现提出以下意见。

一、加强人才工作是建设现代新昆明发展的重要保证

1.人才资源是第一资源，是最重要的战略资源。提高党的领导水平和执政水平，牢牢把握加快发展的主动权，关键在人才。建设现代新昆明，必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，把人才工作纳入经济社会发展总体规划，认真实施人才强市战略。

2.实施人才强市战略是我市一项重大而紧迫的任务。优秀人才是知识的主要创造者、承载者、传播者和使用者，是经济社会发展进步的关键因素。新中国成立后特别是改革开放以来，我市各级党委、政府高度重视人才工作，全市人才工作取得了显著成绩，培养和造就了一大批素质较高、创新实践能力较强的优秀人才。但是，与中央和省委、省政府要求以及新的形势和任务相比，还有很大差距，主要表现在：人才总量不足，结构不合理，高层次人才紧缺；人才观念陈旧落后，管理体制不活，创业发展的良好环境尚未形成，还不能适应建设现代新昆明的需要。我们必须从坚持以科学发展观统领经济社会发展全局、努力构建社会主义和谐社会、不断增强和激发各类人才及全社会的创造活力的战略高度，充分认识落实科学的人才观和实施人才强区战略的重要性和紧迫性，进一步增强忧患意识和紧迫感，以高度的政治责任感和历史使命感，把实施人才强市战略作为一项重大的战略任务，切实抓紧抓好。

3.人才是建设现代新昆明的强大推动力量。建设现代新昆明，创新是核心，关键在人才，人才问题关系到全市各项事业的兴衰成败。只有认真贯彻“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的方针，开创广纳群贤、充满活力、各类人才脱颖而出、大显身手的人才工作新局面，才能把各类优秀人才集聚到建设现代新昆明的宏伟事业中来。只有充分发挥各类人才的积极性、主动性和创造性，培养一大批具有较高素质和开拓创新能力的人才，努力造就高素质的劳动者队伍，才能迅速提升我市的核心竞争力和综合实力，为加快推进现代新昆明建设、全面建设小康社会、在全省率先基本实现现代化提供可靠的人才保障。

4.实施人才强市战略的主要任务。当前和今后一个时期，昆明实施人才强市战略的主要任务是：坚持党管人才原则，牢固树立以素质为核心、德才兼备的科学的人才观，营造有利于人才成长和集聚创业的大环境，使人才工作实现从形态建设向功能开发转变，从政策推动向制度创新转变，从“点”的突破向西部、泛“珠三角”和“长三角”经济圈以及中国—东盟自由贸易区等几大经济区域“面”的开发转变，通过实施“高层次人才培养工程”、“紧缺人才引进工程”、“民族贫困地区人才振兴工程”、“科技之光服务工程”，大力加强高素质、高层次的党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才和农村乡土人才等五支人才队伍建设，使区域人才总量明显增加，人才管理体制和运行机制不断完善，人才结构和区域布局趋于优化，人才知识水平和能力素质有较大提高，人才市场体系和服务设施更加完备，努力建设区域性优秀人才集散中心、人才教育培训中心、人才创业发展中心、人才信息交流中心，为加快现代新昆明建设提供强有力的智力支持。

二、造就高素质党政人才队伍