加强人才工作意见

9号），现就进一步加强我市人才工作提出如下意见。

一、充分认识人才工作的极端重要性和紧迫性，明确实施人才强市战略的基本要求和总体目标

1、人才是经济社会发展中的决定力量。全面建设小康社会，争做中原崛起后起之秀，必须有坚强的人才保证。改革开放以来，我市人才队伍建设有了长足的发展，各类人才在现代化建设事业中发挥了重要的作用，但是，人才队伍总量不足、结构不合理、分布不均衡，特别是高层次、高技能、复合型、外向型和创新型人才短缺等问题仍然十分突出。面对经济全球化不断深入、科技进步日新月异，各级党委、政府一定要从战略和全局的高度，深刻认识人才在经济社会发展中的关键性、基础性、决定性作用，深刻认识人才工作的极端重要性和紧迫性，把人才资源作为经济社会发展的第一资源，把人才工作纳入经济社会发展的总体布局，把人才强市战略同科教兴市战略、开放带动战略、可持续发展战略一起，作为加快**发展的重大战略，坚定不移地走人才强市之路。

2、实施人才强市战略的基本要求。一是必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。要按照“三个代表”的要求，坚持党管人才原则，全面贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，努力开创人才工作新局面。二是必须把促进经济社会发展作为人才工作的根本出发点。要树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。人才工作的目标要围绕发展来确定，人才工作的政策措施要根据发展来制定，人才工作的方式方法要因发展而改进，人才工作的成效要靠发展来检验。三是必须树立科学的人才观。强化人才资源是第一资源的观念，坚持以人为本，坚持德才兼备原则。把品德、知识、能力、实绩作为衡量人才的主要标准，不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份，不拘一格造就人才。四是必须创新人才工作机制。坚持人才培养配置市场化的改革取向，加强和改善宏观调控，完善富有**特色的人才政策体系、人才市场体系，提高人才工作现代化、信息化、市场化、法制化水平。五是必须优化人才发展环境。营造有利于人才大量涌现、健康成长、能充分发挥作用的良好氛围，努力集聚各类人才，为我市全面建设小康社会、争做中原崛起后起之秀提供坚强的人才保证和广泛的智力支持。

3、加强人才工作的总体思路。根据我市经济社会发展需要和我市人才工作现状，今后一个时期，我市人才工作要围绕一个中心（促进经济社会发展），突出两个重点（高层次和城乡技能型人才资源开发），抓好三个环节（培养、引进、用好人才），打造四支主体队伍（党政人才队伍、经营管理人才队伍、专业技术人才队伍、城乡技能型人才队伍），促进人才队伍建设总体推进和人才工作协调发展。

4、加强人才队伍建设的总体目标。一是人才问题不断增加，年均递增10%以上。到2010年，全市高层次专业技术人才达到1.2万人，企业高技能人才达到2万人；二是人才结构和分布进一步合理。优化年龄、文化结构，协调配置产业、县区、城乡间的人才力量，在优势产业、高新技术产业和现代服务业形成若干人才群体的密集区；三是人才工作机制与环境不断优化。在全市上下形成人才辈出、人尽其才、充满生机与活力的人才管理机制和鼓励人人干事创业的优良社会环境。

二、构建和完善人才培养体系，夯实人才强市战略基础