党建带团建实施意见

加强和改善党对共青团工作的领导，不断深化党建带团建工作，是党的事业发展的必然要求。为深入学习贯彻“三个代表”重要思想，贯彻落实《中共恩施州委关于进一步加强和改善党对共青团和青年工作领导的实施意见》（恩施州发[2007]9号）和《关于进一步加强全州党建带团建工作的意见》（恩施州组[2007]2号）文件精神，在党的建设中切实加强团的建设，巩固党的青年群众基础。结合我市实际，现就进一步加强全市党建带团建工作提出如下意见。

一、新形势下党建带团建工作的指导思想、基本原则和主要任务

1、指导思想。深入学习贯彻“三个代表”重要思想，贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设和先进性建设等一系列重大战略思想，以党的建设带动团的建设，把各级团组织建设成为政治坚定、组织巩固、具有内在活力的坚强集体，始终将广大团员青年紧密团结在党的周围，为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会提供坚强的组织保证。

2、基本原则。坚持将团的建设有机纳入到党建的总体格局；坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，把思想政治建设放在首要位置；坚持以提高团的服务能力为核心，以扩大团组织的有效覆盖为基础，以加强团员、团干部队伍建设为关键，以团的作风建设和制度建设为保障；坚持与时俱进，以创新的精神和发展的观点，研究新情况，解决新问题，促进新发展。

3、主要任务。坚持和完善“五带一优化”（带思想建设，带组织建设，带班子建设，带队伍建设，带工作发展，优化工作条件），突出重点加强团的思想政治建设、基层组织建设、干部队伍建设和团员队伍建设，大力实施基层基础工程、示范建设工程、团员安家工程和素质提升工程，健全和完善与经济社会发展相适应、与党的建设相配套、有效凝聚和服务团员青年的团的组织体系和运行机制。

二、深入学习贯彻“三个代表”重要思想，加强团的思想政治建设

4、始终坚持共青团组织正确的政治方向。党组织要加强对团组织的政治领导，使其在政治、思想和行动上始终与党中央保持高度一致。基层党组织要指导团组织围绕党政工作大局开展工作，每年专题研究团的工作不少于2次。各级党组织分管共青团工作的负责人，要经常听取团的工作情况，每年与团的领导班子进行一次集体谈话，对加强班子建设、促进工作发展提出要求。要在党的先进性建设中，加强团的先进性建设，始终保持共青团作为党领导下的先进青年的群众组织的政治属性。

5、坚持不懈地加强青年思想政治教育。党组织要充分发挥团组织对团员青年的教育引导作用，指导和帮助团组织以理想信念教育为核心、以爱国主义教育为重点、以思想道德建设为基础、以促进青年全面发展为目标，切实加强青年思想政治教育。基层党组织每年要召开一次团员青年座谈会；党组织负责人每年至少应给团员青年上一次党课，参加一次团的主题活动。团组织要深入了解和掌握团员青年的思想动态，及时为党组织做好青年思想政治工作提供依据。28岁以下保留团籍的青年党员应积极参加团的组织生活和活动，充分发挥模范带头作用，影响和带动团员青年。

6、进一步加强和改进团的作风建设。坚持以党的作风建设带动团的作风建设。学习贯彻胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的重要讲话精神，在各级团干部中大力倡导八个方面的良好风气，切实加强团的作风建设，始终保持振奋的精神和良好的作风。各级团组织和团干部要牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念，大力弘扬求真务实的作风，积极深入基层，竭诚服务青年。通过建立和完善团的领导机关基层联系点制度、团干部联系团员青年制度、青年接待日、青年热线电话、青年电子信箱等制度和措施，不断密切团组织、团干部与团员青年的联系。