加强两新组织党建意见

为了认真贯彻落实省、市委组织工作会议和全市“两新”组织党建工作现场会议精神，不断扩大党的工作在新经济组织和新社会组织（以下简称“两新”组织）的覆盖面，进一步增强党组织的凝聚力、战斗力和创造力，促进全县“两新”组织健康快速发展，根据省、市委有关精神，现就加强“两新”组织党建工作提出如下意见：

一、加强“两新”组织党组织组建工作，进一步靠实组建责任

1、抓好组建工作。采取单独组建、协会组建、挂靠组建、联合组建等多种模式，加大党组织组建力度。有3名以上正式党员的“两新”组织，都要单独建立党组织。正式党员不足3人的，可与主管单位所属性质相同的其他“两新”组织或其他邻近单位建立联合党支部；对党员人数少、规模小的“两新”组织，可以挂靠有关行业管理部门或依托协会建立党组织；对仅有个别党员或没有党员，暂时不具备建立党组织条件的，选派党建工作指导员或联络员，先建立工会、共青团、妇联等群团组织，依托群团组织开展党的工作，通过培育、发展党员队伍，为组建党组织创造条件。**年重点在华盛工贸公司，苏武庄园葡萄酒业公司、定元塑业有限公司、青苔泉煤矿一号井、太西煤集团红沙岗实业公司等5家规模以上企业建立党支部。向**麦芽厂、日月红面粉厂、中渠棉花加工厂、德意远棉花有限公司、华棉棉业有限公司、多鹏贸易有限公司、阿里山棉业有限公司、银海棉花有限公司等8家规模以上企业和博达电脑公司等20家中小规模企业选派28名党建工作指导员，开展党建工作。力争通过1-2年努力，全县所有具备条件的“两新”组织全部建立党的组织，暂不符合条件的“两新”组织中全部选派党建指导员或联络员开展工作，实现“两新”组织党建工作全面覆盖。

2、明确组建责任。以属地管理为主、行业管理为辅，原则上谁组建、谁管理，实行分级负责。工商联会员单位党组织一般由工商联党总支负责组建；改制企业党组织由经贸局党委负责组建；民办教育机构党组织由教育局党委负责组建；建筑行业和房地产行业党组织由城建局党委负责组建；交通运输行业党组织由交通局党委负责组建；民办小型医疗机构党组织由卫生局党委负责组建；其他的“两新”组织比较集中的行业，原则上由其业务主管单位党组织归口负责组建，登记管理机关党组织和所在地党组织协助指导组建。街道办事处党总支和社区党支部要进一步加大“两新”组织党建工作的社区化管理步伐，对辖区内不属于行业组建范畴的中小规模的“两新”组织党组织实行直接管理。

二、发挥“两新”组织党组织的作用，增强党的凝聚力和战斗力