新社会组织党建设意见

为进一步加强新经济组织和新社会组织（以下简称“两新”组织）党的建设工作，推动“两新”组织健康发展，根据《中共重庆市委关于加强新经济组织和新社会组织党的建设工作的意见》（渝委发[**]7号）精神，结合我区实际，现提出如下意见：

一、充分认识加强“两新”组织党建工作的重大意义

改革开放特别是新区成立以来，我区“两新”组织迅速发展，已成为全区社会组织结构的重要组成部分、经济社会发展的重要推动力量和党的基层组织建设的重要工作领域。

近年来，全区各级党组织积极探索在“两新”组织中开展党建工作的有效途径，不断扩大党的工作覆盖面，进一步发展壮大党员队伍，切实增强党的战斗力和影响力，取得了明显成效，对推动全区“两新”组织发展发挥了重要作用。进一步加强“两新”组织党建工作，对于扩大先进性教育活动成果、巩固党的执政基础，促进和保证“两新”组织健康发展，增强经济社会发展活力，实现构建区域性中心城市的奋斗目标，具有十分重要的意义。全区各级党组织要从战略和全局的高度，增强政治责任感和紧迫感，切实解放思想，更新观念，采取有效措施，认真解决“两新”组织党建工作中存在的突出问题，进一步探索加强“两新”组织党建工作的有效途径，努力开创我区“两新”组织党建工作的新局面。

二、准确把握“两新”组织党建工作的总体要求

加强全区“两新”组织党建工作，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以大力推动“两新”组织和谐奋进、经济社会健康发展和巩固党的执政基础为目标，以充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用为关键，以建立完善与新形势新任务新要求相适应的领导体制和工作机制为保障，开拓创新，真抓实干，努力走出一条符合我区实际的“两新”组织党建工作新路子。

加强全区“两新”组织党建工作，要努力形成党委统一领导、组织部门统筹协调、专门机构具体负责、相关部门协同配合的工作格局，培养一支政治坚定、业务精通、作风过硬的工作力量，建设一批创造力、凝聚力、战斗力明显增强的党组织，打造一支组织信任、群众公认、业主欢迎、充分体现先进性的党员队伍。

**年，全区要建立“两新”组织党建工作的专门机构，“有3人以上正式党员的‘两新’组织全部建立党组织”，党务人才库基本建成；到2008年，“两新”组织党组织建设“双达标”（50人以上的新经济社会组织有党员，100人以上的新经济社会组织有党组织）基本实现，党的工作有效覆盖；到2010年，“两新”组织党的建设的工作机制基本完善，1/3以上的“两新”组织党组织达到领导班子、党员队伍、工作机制、发展业绩、群众反映“五个好”目标，培育一批全区全市先进典型。

三、不断加大“两新”组织党组织组建和管理力度

加大“两新”组织党组织组建力度。凡具备单独组建条件的“两新”组织，应单独建立党组织。不具备单独组建条件的，在依托工会等群团组织积极创造条件的同时，可按照行业相近或地域相邻的原则，建立园区、社区、协会、市场、小区、楼宇、大院、企业等联合党组织，把零星分散在“两新”组织中的党员纳入到党的组织之中。对流动党员较多的“两新”组织，可建立流动党组织或临时党支部。对因流出等原因造成党员数量不足3名的党组织，可采取限期保留、补充党员或外派党员等办法，使其达到党组织设置要求；确实难以保留的，就近并入其他党组织或建立联合支部。国有（集体）企事业单位改制为“两新”组织的，要在改制时同步改建或组建党组织。