扶持农村经济发展意见

近年来，农村经济协会大量涌现，在农村经济社会发展中发挥了重要作用，有效地整合了农村生产力资源，提高了农村科技水平，有力地促进了农业产业结构调整，推进了农业的产业化、市场化和国际化，增加了农民收入。当前制约农村经济协会发展和作用发挥的主要问题是，相当一部分不具备登记条件、没有合法的社团法人地位，缺乏政策的有力支持，自身发展活力不足，运作方式不规范等，亟待给予扶持和规范管理。为做好扶持农村经济协会工作，进一步推动农村经济发展，现提出以下意见。

一、充分认识扶持农村经济协会发展的重要意义

农村经济协会是指县、乡、村三级区域内，农业、林业、牧业、渔业、水利、粮食、经贸、科技、供销等领域的行业性社会团体，它是一种新型的组织形式，是农户、企业、合作经济组织与大市场连接的桥梁和纽带。党和政府对培育发展农村经济协会工作高度重视，并提出了明确要求。各级政府和有关部门要充分认识农村经济协会的地位和作用，树立和落实科学的发展观，从统筹城乡经济社会发展的大局出发，紧紧围绕增加农民收入、促进农村经济发展这个中心环节，大力扶持发展农村经济协会，充分发挥农村经济协会的作用。要把扶持发展农村经济协会作为全面建设小康社会的重要举措，切实抓出成效。

扶持发展农村经济协会工作，要以建立健全农村社会化服务体系、增加农民收入、推动农村经济发展为目标，科学规划布局，加大政策和资金扶持力度，促进农村经济协会快速健康发展，充分发挥农村经济协会在农村物质文明、政治文明和精神文明建设中的作用。在2004年全面完成现有农村经济协会的复查登记和备案工作，到2005年基本建立地域和行业全面覆盖的农村经济协会组织体系。同时制定、完善、落实扶持发展措施，培育一批运作规范、活力充足、作用突出的示范农村经济协会，提升农村经济协会的整体水平，从而提高农民的收入和推动农村经济发展。