现代林业建设意见

为深入贯彻中共中央、国务院《关于积极发展现代农业，扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》和中央、省《关于加快林业发展的决定》精神，加快实施“十大体系”建设和社会主义新农村建设战略决策，全面推进我市现代林业建设，特提出如下意见。

一、充分认识现代林业建设的地位和作用

现代林业是现代农业的重要组成部分，是农业产业结构调整的主要内容。它是以生态理念指导，以市场手段推动，以创新科技支撑，以现代制度保障的新型林业，具有较高生产力发展水平，能最大限度地拓展林业多种功能，满足社会对林业的多样化需求。我市是南方重点集体林区之一，林业用地面积占国土面积的77.1%。加快发展我市现代林业，把生态建设做实，把林业产业做强，促进农民增收，是经济社会发展的客观要求，对于改善生态环境，促进社会主义新农村建设，构建和谐平安赣州，实现我市经济社会科学和谐的追赶型、跨跃式发展都具有十分重要的意义。

现代林业建设的总体要求是。以中央、省《关于加快林业发展的决定》为指导，坚持生态优先和森林三个效益兼顾原则，用科学发展观统领林业，用现代科学技术提升林业，用现代物质条件装备林业，用现代市场机制发展林业，用现代信息手段管理林业，全面实施林业分类经营，管护好公益林，利用好商品林，提高林地产出率、森林资源利用率和林业劳动生产率，高效发挥森林多种功能和价值，努力构筑布局科学、结构合理、功能协调、效益显著的林业生态体系和门类齐全、优质高效、竞争有序、富有活力的林业产业体系，确保生态安全，实现产业发展，最大限度的满足社会对林业日夜增长的多种需求，为纵深推进“对接长珠闽，建设新赣州”发展战略，建设一个山川秀美的新赣州作出更大的贡献。

二、夯实生态体系建设基础

加强森林公园和自然保护区建设。做好峰山国家森林公园和寻乌桠髻钵山、于都屏山省级森林公园的总体规划与建设工作，加快崇义齐云山和赣江源省级自然保护区晋升国家级自然保护区的申报工作。目前尚未建有森林公园的全南、定南县，尚未建有自然保护区的赣县、南康市、兴国县、于都县、会昌县，要积极做好规划，尽快申报设立1-2个省级以上森林公园或县级以上自然保护区。至2010年，全市森林公园总数达25个，面积达250万亩，自然保护区达40个，面积达450万亩；加强野生动植物资源保护，实现森林资源有效保护和合理利用；加强生态公益林保护，至2010年，全市建立国家、省、市、县四级生态公益林面积1600万亩；加快推进新农村建设村庄绿化，至2010年，乡（镇）所在地和小集镇绿化率达35%；抓好天然阔叶林保护，严格松树采脂管理；抓好迹地更新造林，县（市、区）可以建立群众自治的迹地更新造林抚育保证金制度，督促林地权利人按期完成造林抚育任务；加大对长防林、珠防林、退耕还林等林业重点工程项目的建设力度，强化森林资源培育型项目的实施和管理，调整优化林分结构，以项目建设带动林业发展，确保森林覆盖率和蓄积量稳步提高。

三、加快林业产业发展

重点发展果茶、毛竹、油茶、工业原料林、林木种苗、森林生态旅游等六大主导产业，鼓励发展野生动植物养殖、森林食品、森林药材等地方特色产业。