食盐流通现代化意见

为提高食盐流通效率，降低流通成本，保障合格碘盐供应，根据党的十六大关于“深化流通体制改革，发展现代化流通方式”的精神，现就促进食盐流通现代化提出以下意见：

一、加快食盐流通现代化的重要意义

1994年国家对食盐实行专营、开展全民普及碘盐供应以来，在国务院高度重视和各级政府、各有关部门大力支持以及盐行业积极探索、共同努力下，食盐流通现代化取得一定成效，全国覆盖城乡的食盐销售网络初步形成，食盐计划完成率和合格碘盐供应率逐年提高，*0年在全国范围内消除碘缺乏症的阶段性目标基本实现。但与此同时，在食盐流通中也存在一些问题：一是食盐流通的组织化程度较低。一些省份食盐专营网络体系不畅。二是食盐流通环节多、成本高、效率低。部分食盐经营企业管理粗放，设施条件差，手工包装仍占相当比重。全行业人均食盐销量只有100吨。三是食盐流向不尽合理，增加了食盐流通运输和管理成本。四是食盐流通秩序尚不规范。非碘盐、劣质盐冲击食盐市场情况仍不同程度存在。

促进食盐流通现代化，对切实解决食盐流通中存在的矛盾和问题，完善和巩固食盐专营体制，落实食盐国家计划，确保合格碘盐普及供应，实现可持续消除碘缺乏危害目标具有重要意义。

二、促进食盐流通现代化的指导思想、基本原则和总体目标

促进食盐流通现代化的指导思想是。实践“三个代表”重要思想，发挥食盐专营优势，树立现代流通理念，发展新型营销方式，保证合格碘盐供应。

基本原则是。一是贯彻《食盐专营办法》，满足消费者普及碘盐消费的需要；二是减少流通环节，发展统一配送，降低流通成本；三是加强质量监督，保证碘盐质量。