污染防治长效机制意见

按照**市的统一部署，我县在县城城区实施了噪声达标区建设，于2001年12月28日通过了市环保局的验收。为了巩固噪声达标区建设成果，解决好日益突出的环境扰民噪声问题，切实保护和维护好广大人民群众的根本利益，共同构建和谐社会主义社会，特制定建立噪声达标区污染防治长效工作机制的实施意见。

一、切实把住新项目的污染控制关

把好新项目的污染控制关是从源头上防止扰民噪声问题发生的首要环节。环保、工商等有关部门要本着“服务为主、以民为先”的原则，对噪声达标区内设立开办的项目依法进行审查，对易产生严重扰民噪声，法律、法规明令禁止在居民居住区或居民楼内开办的项目，工商、环保部门要在申请人提出开办申请时，当即告知其应另行选址或调整开办项目类型；有噪声、振动、烟尘、废水、辐射等排放，需要进行环境影响评价和监测验收的项目，工商部门应当告知其到环保部门办理有关手续，通过环保部门把关，采取有效的污染预防措施，使项目可能对居民居住区环境造成的影响减小到最低限度。通过环保审查，尽可能从源头上把住扰民噪声的控制关。

二、进一步明确监管职责

强化事后监督和日常管理是建立防治扰民噪声污染长效工作机制的关键环节。为此，要建立环保和有关职能部门协同联动的环境监管机制，各街道办事处和社区要把做好辖区内的环境保护工作作为社区工作的一项重要职责，协助环保部门加强对业户的环境保护监督；建立健全扰民噪声投诉归口办理、限时办结制度，提高扰民投诉的办理效率和办理质量，确保投诉案件得到及时、有效的分类治理，逐步建立形成职能部门主导、企业内部监督和公众广泛参与的环境监管机制。