加强消防工作意见实施意见

各街镇乡人民政府（办事处），县府各部门，县属各厂矿、中学：

《国务院关于进一步加强消防工作的意见》（国发〔**〕15号）以下简称《意见》进一步明确了加强新时期消防工作的指导思想、工作原则、工作目标和主要任务，是做好今后一个时期消防工作的纲领性文件。为深入贯彻落实国务院《意见》，推动解决公共消防安全管理水平不高、社会防控火灾能力不足、群众消防安全素质不强和消防警力严重缺乏等长期制约消防工作发展的问题，保障全县公共安全，根据《市政府贯彻国务院关于进一步加强消防工作意见的实施意见》（渝府发〔**〕141号），结合我县实际，提出如下实施意见：

一、建立健全消防工作管理机制

（一）建立消防议事协调机制。各街镇乡要按照《重庆市消防安全责任制实施办法》，建立消防工作专题会议制度，坚持每季度召开一次由分管领导主持、有关单位参加的工作会议，总结部署辖区消防工作任务，定期分析研究、协调解决落实当地公共消防设施建设、重大火灾隐患整改、消防宣传等重大消防问题，制定消防建设发展规划，制定重大灾害事故联合行动方案。各级各有关部门主要领导至少每半年要听取一次消防工作汇报、带队检查一次消防安全、研究一次消防工作、解决一批消防问题，推动消防工作与经济社会协调发展。

（二）建立消防重大事项报告机制。各街镇乡和县政府有关部门每年要将本地区、本部门消防工作情况向县政府作出专题报告。县建设、公安、工商、文广、卫生、教委、安监、质检等行政主管部门在履行各自工作职责时，对依法查处发现的火灾隐患移送或者通报公安消防部门处理。公安消防部门对检查发现的重大火灾隐患要及时督促整改，并将整改情况报告县政府。

（三）建立消防工作考评、责任追究机制。各街镇乡要把消防工作作为目标责任考核和领导干部政绩考评的重要内容，层层签订消防工作目标责任书，定期检查考评，并对考评结果进行通报。县督查室要会同有关方面对全县各地工作情况进行督促检查，确保消防工作任务落实。各街镇乡要按照《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》和《重庆市消防安全责任制实施办法》精神，抓好消防责任追究制度的落实。各街镇乡、县公安消防大队和其它有关部门不履行或不认真履行消防工作职责，对涉及消防安全的事项未依照法律法规和规章制度实施审批、监督检查或者对重大火灾隐患整改不力的，要依法依纪追究有关责任人员和负责人的责任；导致重特大火灾事故发生或者造成重大人员伤亡和经济损失，社会影响恶劣的，要依法追究负责人的法律责任。

二、进一步落实公共消防安全责任

（一）坚持政府统一领导，强化消防工作职责。各街镇乡要认真履行《中华人民共和国消防法》所赋予的法定职责，认真研究、科学评估当地消防安全条件，把城乡消防规划、公共消防设施和消防装备建设、多种形式消防力量建设及社会消防教育培训、重大火灾隐患整治等纳入当地社会发展总体规划，增加财政投入，认真组织实施。要及时研究解决影响和制约当地消防工作的体制性、机制性、保障性问题，最大限度地调动广大人民群众和社会各界关心消防、参与消防的积极性。

（二）坚持部门依法监管，落实消防安全“一岗双责”。县政府有关部门要认真抓好本行业、本系统和本单位的消防安全管理，预防和惩治侵害他人和公共消防安全的行为，督促所属单位认真做好消防安全工作。各级各部门要建立健全消防安全工作领导机制和责任制，将消防安全工作与本行业业务工作同计划、同部署、同检查、同落实，及时排查和整改火灾隐患。有关行政主管部门要认真履行公共消防安全管理职能，共同把好消防安全监督关，从根本上防止和杜绝产生新的火灾隐患，保障社会公共消防安全。