文化大发展大繁荣意见

为兴起“文化**”建设新高潮，推动我市社会主义文化大发展大繁荣，根据《浙江省推动文化大发展大繁荣纲要（2008-2012）》（浙委〔2008〕71号），结合**实际，特制定本意见：

一、目标要求

总体要求。全面贯彻党的十七大精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照省、市党代会的总体部署，深入实施文化大市建设“八项工程”，着力建设社会主义核心价值体系、公共文化服务体系和文化产业发展体系，不断满足人民群众日益增长的精神文化需求，进一步增强**文化的软实力和竞争力，为全力实施“增强‘三力’、奋力崛起”发展战略，深入推进创业富民、创新强市，加快建设现代化生态型滨湖大城市提供强有力的文化支撑。

主要目标。按照市第六次党代会提出的“文化**”建设的总体部署，到2012年，基本建成比较完备的社会主义核心价值体系、公共文化服务体系和文化产业发展体系，使**的文化特色更加鲜明、文化产业更加壮大、文化惠民更加有效、文化体制更加完善、文化人才更加充足，逐步形成与经济社会发展水平和人民群众精神文化需求相适应的文化大发展大繁荣格局。

——社会主义核心价值体系深入人心。中国特色社会主义理想信念更加坚定，人民群众团结奋斗的共同思想基础不断巩固，和谐文化建设扎实推进，文明和谐的社会舆论环境和道德风尚进一步形成，人民群众创业创新的精神风貌更加昂扬，公民文明素质和社会文明程度明显提升。

——公共文化服务体系更加完善。基本建成覆盖城乡、功能完备的公共文化服务设施，城乡文化协调发展，公共文化服务水平显著提高，基本公共文化服务均等化逐步实现，人民群众基本文化权益得到保障，公共文化产品和社会文化生活更加丰富。

——文化产业发展体系基本建立。适应文化产业发展趋势，培育**特色文化产业，政策导向机制逐步健全，市场体系初步完善，产业结构得到优化，建成一批重点文化项目，壮大一批文化企业，形成一批特色产业区块，打造一批知名文化品牌，培育一批文化产业经营管理人才。文化及相关产业增加值的年均增长速度高于同期经济增长速度，在国内生产总值中的比重明显提高。

二、基本原则

——坚持正确方向。以社会主义核心价值体系为根本，牢牢把握文化建设的正确方向。坚持“两为”方向和“双百”方针，坚持“三贴近”，大力发展先进文化，支持健康有益文化，努力改造落后文化，坚决抵制腐朽文化。

——坚持以人为本。着眼于满足人民群众不断增长的精神文化需求，使广大人民群众共享文化发展成果。注重发挥文化的教育引导功能，努力提高人民群众的文明素质，促进人的全面发展和社会全面进步。始终坚持把社会效益放在首位，努力实现社会效益和经济效益的最佳结合。

——坚持传承创新。既重视加强**优秀传统文化的挖掘、保护和传承，彰显传统文化的区域性特色和时代性，又始终把创新作为文化发展的基点和动力，树立新的文化发展理念，激发全社会的文化创造活力，推进文化体制机制、内容形式、传播手段的创新，不断解放和发展文化生产力，促进文化与经济、政治、社会协调发展。

——坚持统筹兼顾。着眼长远，立足当前，从城乡经济社会发展全局出发，针对文化建设的薄弱环节，既注重统一部署、整体推进，又注重突出重点、突破难点、形成亮点，力争在重点工作、关键环节上取得实质性进展，推动**文化大发展大繁荣。

——坚持齐抓共管。按照党委领导、政府推动、市场配置、社会参与的要求，进一步整合资源、凝聚力量，充分调动发挥广大文化工作者、工商企业、群团组织、文化团体和基层群众的积极性、主动性、创造性，鼓励动员全社会参与文化建设，形成共同推进文化大发展大繁荣的整体合力。