新农村建设中重要作用意见

为加快推进供销合作社改革和发展，更好的服务社会主义新农村建设，根据中央和省有关文件精神，结合我市实际，特提出如下意见：

一、坚持为农服务宗旨，投身社会主义新农村建设

（一）供销合作社在新农村建设中的地位和作用。供销合作社是按合作制原则组织起来，立足农村流通的综合性服务组织，是沟通城市和乡村、联系工业和农业、连接生产与消费的重要桥梁和纽带，也是党和政府加强与农民联系的重要桥梁和纽带。面对新的形势和任务，深化供销合作社改革，真正把它办成新型农民合作经济组织，对于组织和带动农民专业合作社等各种经营主体，大力发展农村社会化服务，提高农民进入市场的组织化程度，推进新农村建设和构建和谐社会，具有重要意义。

（二）供销合作社在新农村建设中的工作任务。继续坚持为“三农”服务方向，以建设新农村、发展现代农业为目标，以构建农村社会化服务体系为载体，以发展现代农产品加工业和流通网络为突破口，通过供销合作社与农民专业合作社的紧密结合，努力把供销合作社改造成为新型的农民合作经济组织。

二、强化为农服务功能，巩固和扩大供销合作社的组织基础

（三）推进基层供销合作社的改革重组。深化基层社改革，广泛吸纳各类合作经济组织、农业龙头企业、农产品经纪人、种养殖大户等组织和个人加盟入社。要不断丰富基层社的工作内容，按经济区域建设一批具有较强经济实力的基层社，开展跨区域服务，把基层社真正办成农民的合作经济组织。为支持基层社改革，各地制定的国有与集体企业改革的有关政策，基层社都可以参照执行；凡按照农民专业合作社相关规定重组的基层社，均可享受农民专业合作社的各项扶持政策。

（四）积极创办农民专业合作社。充分发挥供销合作社的营销网络和技术、资金、人才等优势，积极组织和带动农民专业合作社的发展。在充分尊重农民意愿的基础上，按照相关法律法规和政策的规定，积极领办或参股农民专业合作社，创造条件参与组建农民专业合作社协会、联合社等联合组织，进一步提高农民进入市场的组织化程度。