高效节水农业发展意见

在大力推进社会主义新农村建设的新时期，农业节水已成为我区节约型社会建设的核心内容之一。为进一步加快我区高效节水农业发展步伐，提高农业综合生产能力，建设节水型社会，实现水资源可持续利用，促进农民增收和农业持续、快速、和谐、

健康发展，结合我区实际，制定本意见。

一、发展高效节水农业的必要性

塔城地区水资源十分短缺，时空分布极为不均。由于农业是我区的用水大户，灌溉用水量占全区用水总量的98％，因此，开发利用好有限的水资源，必须从农业节水入手，以保证经济、社会、环境协调、持续发展。虽然近十年来，我区农业节水工程建设有了长足发展，但是受资金、水价、技术等条件的限制，田间高效节水工程规模小，管理方式落后，节水效益不高。目前，全区应用喷灌、滴灌等高效节水技术的农田面积为63.73万亩，仅占总灌溉面积的12.8％，灌溉用水效率相对较低，难以满足农业产业化和可持续发展的要求。同时，随着城市化和经济社会的发展，农业与工业、农村与城市、生产与生活、生产与生态等诸多用水矛盾进一步加剧，供给农业的水资源总量呈下降趋势，水资源短缺已成为制约我区农业发展的瓶颈，因此，发展高效节水农业是我区全面落实科学发展观，促进经济社会可持续发展的必然要求，是缓解水资源供需矛盾，实现农业持续发展、农民持续增收的目标，促进农业增长方式根本转变，保障我区国民经济稳定快速发

展和水资源可持续利用的一项重大战略措施，势在必行。

二、指导思想和目标任务

（一）指导思想