加强人才工作意见

一、充分认识实施“人才强市”战略的重要性和紧迫性

1、必须牢固树立“人才是第一资源”的理念。改革开放以来，我市人才工作取得了显著成绩，但随着我市经济社会的发展和外部竞争压力的加大，人才工作的一些矛盾日渐凸现，在一定程度上已经影响全市经济发展的质量和速度。各级党委、政府和全市上下必须深刻认识实施“人才强市”战略，是抓住和用好重要战略机遇期、应对日益激烈的国际竞争的迫切需要，是全面实施“一港三城”发展战略、加快建设富裕小康社会的重要保障，是增强党的执政能力、巩固党的执政地位的必然要求。要把人才工作摆到更加突出的位置，切实加强对人才工作的领导，着力打造人才引进、交流和人才培养两个平台，大力开发国际国内两种人才资源，紧紧抓住培养、吸引、用好人才三个环节，破除一切束缚人才健康成长的观念，改革一切不利于人才施展才华的体制，调整一切不利于人才创新创业的政策，使人才得到充分尊重，人才价值得以充分发挥，把具有一定知识和技能、能够进行创造性劳动的各类人才集聚到**经济社会发展的各项事业中来，争创新一轮发展的新优势。

二、大力加强纳才聚才育才的载体建设

2、努力提升纳才、聚才、育才载体的层次和水平。各类开发区、科技园区、工业园区、留学人员创业园区要积极采取有力措施，大力引进世界500强企业、留学人员企业和国内外知名企业，进一步提升园区内企业的档次，增强各类园区对人才的吸纳能力。加快市政府与国家人事部共建的“中国**留学人员创业园”建设，在有条件的县（市）设立分园。扩大企业博士后工作站的建站范围和数量，筹建博士后技术创新中心。整合教育资源，支持新**大学和**医学院的学科建设，力争建成若干个在国内乃至国际有影响的重点学科和专业；立足我市传统轻工产业优势，引导在温高校面向我市经济建设主战场，适当调整院系设置，为我市产业发展培养适用人才。积极引进国际著名商学院校联合办学、办班，培养一批适应国际竞争的高级专业人才。鼓励我市企业与国内外高校、科研院所合作，创办研发中心或经济实体。

三、积极构建“人才汇集”机制

3、进一步完善人才政策。畅通人才引进的绿色通道，对现行人才政策，各有关部门要根据各自职能制定实施细则，抓好落实，切实解决好引进人才的住房、社会保障、子女就学等问题，解除人才的后顾之忧。完善人才柔性流动机制，健全完善“人才居住证”制度，扩大“人才居住证”的发放范围。推行人才引进“一卡通”服务。同时，要重视发挥现有人才的作用，正确处理引进人才与现有人才的关系，充分调动现有人才的积极性，盘活现有人才，避免现有人才的流失、闲置和浪费。

4、主动参与“长江三角洲”城市人才一体化开发。接受“长三角”城市人才集聚效应的幅射，在人才统计标准、人才资格证书互认、人才吸引政策、人才流动政策、人才诚信体系建设等方面要取得实质性进展。在人才市场机构准入，网上人才市场建设，合作举办人才市场和国际人才交流活动、国际人才资源共享等方面充分展开合作，并在推进人事制度改革、处理人事争议等方面进行政策协调。