卫生清洁工程意见

为认真贯彻落实省委、省政府关于建立环鄱阳湖生态经济区的重大战略决策和****市委、市政府《关于开展农村“卫生清洁”工程的实施意见》的精神，经市委、市政府研究决定，从2008年下半年开始，在全市农村组织开展“卫生清洁”工程。特提出如下实施意见。

一、指导思想

开展农村“卫生清洁”工程，要坚持以党的十七大精神为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕关于全面建设环鄱阳湖生态经济区，实现****超常发展，建设绿色生态****的要求，本着立足现状、着眼长远，各方联动、全民参与，以人为本、注重实效的原则，以治理农村垃圾对环境污染问题为主抓手，以改变农村环境脏、乱、差现状为目标，以建立农村卫生管理长效机制为核心，大力开展农村环境卫生整治，使农村垃圾走向规范化处理的轨道，达到有效遏制并最终解决农村垃圾对生态环境污染问题。使广大农民的生活习惯有一个根本性的转变，农村精神文明建设整体水平有明显提升，让农村的天更蓝、水更绿、山更青、环境更优美。

二、总体要求

开展农村“卫生清洁”工程要紧紧围绕“以人为本、生态立市”的理念，按照“乡风文明、村容整洁”的社会主义新农村建设的总体要求，实行“政府引导、农民主体、社会参与、各方联动”的工作责任制，在****市统一规划和指导下，由市委、市政府统一组织，各乡（镇、街道、场）负责实施，村、组两级具体操作。重点治理好农村非有机垃圾对环境的污染。农村“卫生清洁”工程要做到“八个结合”，即“卫生清洁”工程要同新农村建设相结合、与农村爱国卫生活动相结合、与联建共创活动相结合、与村镇建设改造相结合、与旅游资源开发相结合、与沼气开发利用相结合、与农家有机肥利用相结合、与人畜饮用水工程相结合。

三、目标任务

总体思路。按照“立足当前、着眼长远，统筹兼顾、注重实效，把握重点、有序推进”的工作思路，用三年左右的时间，全面治理农村垃圾对生态环境的影响，即2008年重点抓好****、****两级市领导驻点村的试点和2006年以来的319个新农村建设示范点（没有新农村建设示范点的村委会必须选择一个自然村为试点）；2009年在全市范围内全面推开，完成95%以上自然村的治理任务；2010年完成治理的扫尾工作，在巩固已有治理成果的基础上，建立长效机制。

总体目标。通过对全市农村垃圾的集中整治，达到“六个基本没有”。一是农民房前屋后基本没有零星垃圾；二是农户庭院基本没有随地流淌的污水；三是村间、集镇基本没有散放的垃圾；四是江河、库塘水面基本没有漂浮的垃圾；五是村间道路基本没有裸露的人畜粪便；六是公路、铁路沿线，基本没有散落的塑料垃圾。最终实现农村垃圾集中、统一、规范和无害化处理。