旅游诚信建设指导意见

构建旅游诚信体系是旅游业长期而紧迫的战略任务。自2005年8月以来，在全国旅游行业开展的“诚信旅游活动”，得到了各级党委、政府的高度重视，相关部门的积极支持，也得到了新闻媒体有力配合及社会各界的广泛参与，取得了阶段性成果。旅游诚信建设是个长期而又艰巨的任务，旅游全行业必须持之以恒地推进这项工作。

胡锦涛总书记关于以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观的重要论述，是对马克思主义道德观的精辟概括，体现了中华民族传统美德和时代要求，明确了当代中国最基本的价值取向和行为准则，抓住了当前人民群众普遍关注的社会现实问题，是重要的治国方略。中共中央精神文明指导委员会《关于深入学习实践社会主义荣辱观、大力加强思想道德建设的意见》，对全社会学习实践社会主义荣辱观提出了具体要求，明确提出旅游业要成为精神文明的重要载体。旅游全行业要认真学习和践行社会主义荣辱观，并与推进旅游诚信建设紧密结合，深入持久地开展下去。现就全国旅游行业践行社会主义荣辱观，推进旅游诚信建设，提出以下意见：

一、深刻认识践行社会主义荣辱观、推进旅游诚信建设的重要意义

涵盖了爱国主义、集体主义、社会主义思想，体现了中华民族传统美德和时代要求，明确了当代中国最基本的价值取向和行为准则，抓住了当前人民群众普遍关注的社会现实问题，集中表达了广大干部群众的共同心愿，是非标准鲜明，价值导向明确，对于推动形成良好社会风气，构建社会主义和谐社会具有重要意义，对深化旅游诚信建设，推动建立规范的旅游市场秩序，促进旅游业可持续发展，具有切实的指导作用。

在全国旅游行业深入学习、认真实践社会主义荣辱观，有利于推进旅游精神文明建设深入开展，提高全行业的文明素质和道德水准，为旅游诚信建设营造良好的氛围；有利于旅游从业人员树立正确的世界观、人生观、价值观和荣辱观，有利于增强旅游企业和从业人员的诚信意识，促进形成爱岗敬业、无私奉献、服务游客的行业风尚，提高旅游诚信建设的自觉性和主动性；有利于培养和造就一支高素质的干部队伍和旅游从业队伍，发挥全行业的积极性和创造性，增强全行业的凝聚力，提高全行业诚信经营、诚信服务的能力，推进旅游诚信体系建设不断深入。总之，全国旅游行业践行社会主义荣辱观，是推进旅游诚信建设的重要机遇、有效途径和有力法宝。各级旅游部门、广大旅游企业和旅游从业人员都要努力学习、认真实践社会主义荣辱观，自觉地投入到推进旅游诚信建设工作中，不断提高素质和水平，努力促进旅游市场规范有序发展，推进中国旅游业又快又好发展。

二、进一步明确践行社会主义荣辱观、推进旅游诚信建设的指导思想和工作目标

指导思想：

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻科学发展观，坚持以人为本，坚持改革创新，坚持标本兼治，坚持规范与引导并举，以法制建设为重点、素质提高为目标、行业改革为突破，采取典型引路、分类指导、重点推进等方式，把践行社会主义荣辱观贯穿于旅游诚信建设的始终，全面提高旅游行业素质，不断完善体系和机制，把旅游业建设成为社会主义精神文明的重要阵地。

工作目标：

在各级党委政府领导下，充分发挥各相关部门和社会各界的积极作用，用3至5年的时间，通过全行业的努力，在全国旅游行业建立起较为完善的诚信法律法规保障体系，建立起有效的诚信执业、诚信经营监督机制，使旅游行业诚信意识得到普遍提高，使旅游市场存在的突出问题得到有效扼制和逐步治理，市场秩序不断好转，使旅游消费者满意度不断提高，文明旅游、理性消费、诚信经营成为风尚。

三、围绕深化诚信体系建设，推动旅游诚信建设各项重点工作有序开展