市政府农业局意见

各县市区人民政府，市直机关各单位：

发展品牌农业是促进传统农业向现代农业转变的重要手段，是优化农业结构的有效途径，是提高农产品质量安全水平和竞争力的迫切要求，是实现农业增效、农民增收的重要举措。为加快我市品牌农业发展，特提出如下意见。

一、指导思想

以邓小平理论和“***”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以提高我市农产品质量水平和竞争力为核心，坚持“企业为主、市场导向、政府推动”的方针，充分发挥我市名特优农产品的产业优势、区域优势和特色优势，牢固树立质量观念和品牌意识，大力推进标准化生产、产业化经营、市场化运作，支持做大做强名牌农产品，为发展现代农业，建设社会主义新农村提供产业支撑。

二、工作目标

“***”品牌农业建设的目标是。到2010年，全市各类农业企业上市农产品商标注册率达90%以上，新增省著名商标和名牌产品40个以上，实现全国驰名商标零的突破，新完成绿色食品、有机食品认定100个，在粮、猪、禽、烟、草、茶等六大主导产业中形成1—2个区域性优势农产品大品牌，培育出一批生产规模大、科技含量高、竞争实力强的知名品牌和龙头企业。

三、工作重点

发展品牌农业，培育农产品品牌，应从创建品牌、保护品牌、发展品牌三个层次上下功夫，重点抓好以下几方面的工作：

（一）树立农产品品牌意识，科学制定品牌农业发展规划。各级各相关部门要进一步解放思想，提高认识，把培育农产品品牌、发展品牌农业作为推进我市农业标准化，促进农产品升级换代，提升农产品市场竞争力，实现农业经济增长方式转变的一条重要途径，摆上重要议事日程。首先要依托我市已规划的19条优势农产品产业带，科学制定本地的品牌农业发展规划，围绕优势产业，开发知名品牌，推进形成区域特色明显、优势突出的生产基地，形成几乡一品或一县几品的产业带；其次是对本地具有市场发展潜力和竞争力的优势特色农产品进行商标注册、原产地认定，并进一步调整和优化农业产业结构、品种结构、品质结构，尽快实现规模化生产，把品牌农业做强做大。当前要以优质稻、优质猪、优质禽、优质烟叶、优质茶叶、优质瓜果等农产品为突破口，形成创品牌、树品牌的良好氛围，逐步发展形成“一地一品、一品一产业、一产业致富一方”的新格局。

（二）大力推行标准化生产，加快建设优势特色农产品产业带。各级各相关部门要全面开展优势特色农产品产地环境质量调查工作，加快建立优势特色农产品标准化生产示范基地，在产前、产中、产后各环节实行标准化生产与管理，并逐步扩大规模，建设名牌农产品、优质农产品生产基地和出口基地。支持和鼓励龙头企业、特色农产品生产基地制定产品生产技术标准或操作规程，实行标准化生产，努力做到建设好一个基地，创建出一个品牌。我市将重点抓好创建无公害农产品生产示范基地和标准化生产示范基地建设，发挥其在发展品牌农业中的示范带动作用。突出抓好衡阳、衡南、耒阳、衡东、常宁、祁东等商品粮基地和90个乡镇的高档优质稻基地建设；重点抓好以322国道和107国道为轴线，年出栏300万头的优质生猪产业带，以衡南、衡阳、耒阳、衡东、衡山为重点的优质家禽产业带，力争全市出栏生猪1200万头，出笼家禽过亿羽。进一步抓好衡南、耒阳、常宁、祁东等地的优质烟产业带，衡山、祁东、衡阳、常宁等地的席草、龙须草产业带，发展优质烟20万亩，席草18万亩，龙须草10万亩。到2010年我市基本实现无公害农产品生产，主要农产品基本实行标准化生产。