审计职业道德检查工作意见
为了搞好今年第19次职业道德检查月活动,特提出如下实施意见:
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻中纪委五次全会精神和审计署、市纪委的工作要求,紧密结合审计机关党员先进性教育活动,按照构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的要求,坚持标本兼治,综合治理,惩防并举,注重预防和纠建结合的方针,切实加强审计队伍建设,为审计事业的健康发展提供政治、道德和纪律保证,推进审计机关依法独立有效地履行职责。
二、教育的重点和方法
(一)在教育的内容上突出思想道德教育和纪律教育
加强思想道德和纪律教育,是审计机关职业道德建设的重要内容,也是反腐倡廉工作的一项重要的治本之策。要结合中纪委五次全会、国务院廉政工作电视电话会议和市加强党风廉政建设干部大会精神的贯彻落实,认真组织学习中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、中纪委关于《“三个代表”重要思想反腐倡廉理论学习纲要》和审计署《关于建立健全审计机关廉政工作体系的指导意见》。通过学习教育,提高广大审计干部对建立惩治和预防腐败体系工作重要性的认识,并着力在以下三个方面下功夫:
一是在构筑拒腐防变的思想道德防线和纪律防线上下功夫。要教育引导干部树立正确的世界观、人生观、价值观和立党为公、执政为民的思想,坚定理想信念,坚持党的宗旨,增强党的观念,进一步提高广大党员干部廉洁勤政的自觉性和抵御各种腐朽思想侵蚀的能力。
二是在加强制度建设上下功夫。要结合先进性教育活动边学边改边提高的要求,对本单位、本部门的各项制度规定进行认真梳理,做到边梳理,边整改,边规范,进一步推进制度建设。对那些不适应形势发展要求和情况变化的制度规定,要及时修改和完善,增强制度的可操作性;对已经有明确规定的制度,要狠抓落实,务求实效;对原则性的制度规范,要抓紧制定实施细则,使之具体化;对一些自由裁量度或空间比较大的事项或环节,要探索建立相互制约的制衡机制。通过这些工作,实现制度建设的与时俱进,努力形成用制度规范行政行为、按制度办事、靠制度管人的机制,不断提高反腐倡廉制度化、法制化水平。
三是在加大监督力度、增强监督实效上下功夫。要围绕规范和制约审计权力运行,切实加强对审计工作制度、审计廉政规定等制度执行情况的监督检查。通过对制度执行情况的监督检查,推进规范审计行为,提高依法审计能力和审计工作质量。
(二)在教育的方法上突出“三个结合”
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