农村牧区党建设实施意见

为了全面贯彻落实党的*和*届三中全会、自治区党委七届四次、五次全委会议以及市委九届五次全委（扩大）会议精神，巩固和发展全市农村牧区“*”重要思想学习教育活动成果，进一步加强和改进农村牧区基层组织建设，加快全市农村牧区全面建设小康社会的步伐，根据《中共中央办公厅印发{关于深入开展农村党的建设“三级联创”活动的意见）的通知》和《内蒙古党委办公厅印发{关于开展农村牧区党的建设“三级联创”活动的实施意见）的通知》（内党办发[*）26号）精神，现就全市深入开展以创建“五个好”嘎查村党支部、“五个好”*乡镇党委和农村牧区基层组织建设先进旗县，区活动为主要内容的农村牧区党的建设“三级联创”活动，提出如下实施意见。

一、充分认识深入开展“三级联创”活动的重要意义

农村牧区基层党组织是党在农村牧区全部工作和战斗力的基础。要完成农村牧区全面建设小康社会的任务，关键在于全面贯彻“*”重要思想，大力加强和改善党对农村牧区工作的领导，以改革的精神全面推进农村牧区党的建设，切实把农村牧区基层组织建设好，充分发挥农村牧区基层党组织的领导核心作用和广大共产党员的先锋模范作用。实践证明，深入开展“三级联创”活动，是把农村牧区党的建设与农村牧区改革发展稳定紧密结合起来的一种有效载体；是运用系统工程的方法，落实农村牧区党建工作责任制，实现农村牧区基层组织建设整体推进、常抓不懈的一个有效机制；是农村牧区党的建设中全面贯彻“*”重要思想的一项重要举措。

深入开展“三级联创”活动，有利于激发农村牧区基层党组织的内在动力，调动各方面抓农村牧区基层组织建设的积极性，形成旗县区、*乡镇和嘎查村三级共同争先进、创一流的工作格局；有利于深入贯彻党要管党、从严治党的方针，坚持围绕中心、服务大局，拓宽领域、强化功能，扩大党的工作的覆盖面，不断增强农村牧区基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力；有利于通过加强和改进党对农村牧区工作的领导，推动农村牧区经济发展和社会进步，保持农村牧区的稳定。全市各级党组织一定要从建设经济强市和农村牧区工作全局的高度，充分认识深入开展“三级联创”活动的重要意义，增强政治责任感和使命感，切实抓紧抓好这项工作。

二、正确把握开展“三级联创”活动的指导思想和原则

全市开展“三级联创”活动的指导思想。高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“*”重要思想，以党的*和*届三中全会精神为指导，以全面建设小康社会为目标，紧紧围绕深化农村牧区改革、发展农村牧区经济、增加农牧民收入、维护社会稳定的大局，认真贯彻落实自治区党委七届四次、五次全委会议、市委九届五次全委（扩大）会议精神，切实加强农村牧区基层组织建设，全面提高农村牧区基层干部和党员队伍的整体素质，把农村牧区基层党组织真正建设成为贯彻“*”重要思想的组织者、推动者和实践者。通过创建活动，积极探索“让干部经常受教育、使农牧民长期得实惠”的有效途径，进一步建立健全农村牧

区基层组织建设常抓不懈的工作机制，把党的基层组织建设成为坚强的战斗堡垒，为我市农村牧区全面实现小康目标提供强有力的组织保证。

开展“三级联创”活动应把握以下原则：

（1）坚持围绕中心，促进发展。“三级联创”活动必须围绕党在农村牧区的中心任务来展开，与全面推动农村牧区工作相结合，以发展为主题，以改革和科技进步为动力，以转变于部作风为切入点，扎实推进全市农村牧区各项工作。