实现经济发展开门红意见

各区、县（市）人民政府，市政府各部门，各直属机构：

为全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，确保全市经济平稳较快发展，根据《中共**省委**省人民政府关于超前谋划明年工作确保实现一季度经济开门红的通知》精神，结合我市20**年经济工作安排，现就确保实现全市20**年一季度经济发展开门红，提出如下实施意见：

一、明确一季度经济发展开门红目标

20**年一季度全市经济发展目标是。地区生产总值同比增长14.5%以上，三次产业分别增长7%、17%和12%；规模以上工业增加值增长18.5%；地方财政一般预算收入增长22.6%；全社会固定资产投资增长25%以上，其中工业投资完成86亿元，确保增长30%以上；实际利用外资完成16.8亿美元，增长10%；出口总额增长18%；社会消费品零售总额增长18%。

二、继续保持工业平稳较快增长

（一）实施对工业发展的鼓励扶持。市、区两级政府共同跟踪帮扶1000户工业企业，帮助企业开拓市场、开发产品、调整结构。计划从全年市工业发展资金中一季度列支部分资金，对超额完成经济指标的企业，以贷款贴息、市场开发补助、产品开发补助和贷款担保补助等方式给予支持，并对企业领导给予奖励。同时，对一季度实现投达产的工业项目和新建并投入运营的规模以上工业企业给予奖励。

（二）加快重点工业项目建设。突出抓好铁西装备制造业聚集园区、东部汽车产业聚集区、**民用航空产业国家高技术产业基地这“三大产业聚集区”和化学工业区重点项目建设及已竣工项目达产达效工作。重点推进机床集团重大数控机床、北方重工大型装备升级、特变电工特高压交直流输变电设备技术升级、东药集团整体搬迁改造、华晨宝马f18、通用北盛二期轿车、沈化50万吨cpp等项目。其中东药集团搬迁改造、沈化50万吨cpp项目在一季度投产，加快建设华晨宝马f18和通用北盛二期轿车项目，年内竣工达产。

（三）抓住机遇加快先进装备制造业发展。密切跟踪国家及各省、市内需项目，重点支持北方重工全断面掘进机、沈鼓集团地铁工程环控系统、新松机器人轨道交通afc、bas等25个产业化项目率先进入国内市场；充分发挥政府采购导向功能，全面启动地铁装备国产化示范园建设，支持企业参与地铁工程，20**年实现我市地铁装备产业化规模达到200亿元；努力争取国家扩大内需资金，支持**德邦、大陆激光等循环经济企业提高产能。

（四）加大对工业园区和中小企业的扶持力度。20**年从工业发展资金中一季度列支部分资金，专门支持全市特别是县郊中小工业项目、产业集群项目建设，在土地征用、基础设施建设、招商引资等方面给予补助。

三、大力抓好农业冬季生产及春耕准备

（一）着力加强农业基础设施建设。要加快国家新增1000亿元中我市农业基础设施项目的建设，确保在3月末前形成新增实物工作量。确保康平、新民垃圾处理场竣工并投入使用，**中、法库垃圾处理场建设基本完成。一季度全市完成农村基础设施建设投资700万元，同比增长30%。

（二）切实抓好冬季农业生产。一季度计划实现畜牧业总产值30亿元，增长8.4%，其中肉、蛋、奶产量分别达到18万吨、10.8万吨和8.5万吨，分别增长18.8%、20.9%和5.5%。延伸并做强生猪、肉牛、肉羊、肉鸡、鸭鹅、乳品等六大产业链，重点组织畜禽标准化小区建设，推进运达生猪饲养基地等重大项目。大力加强违禁兽药和饲料添加剂的检测力度，确保春节期间畜产品安全。