建设新农村工作意见

为深入贯彻落实党的*和**全会以及党中央、国务院[*]1号文件精神，促进城乡经济社会全面、协调、可持续发展，加快农村全面建设小康社会进程，现就社会主义新农村建设工作提出如下实施意见。

一、充分认识建设社会主义新农村的重要意义

第一，建设社会主义新农村是实践“三个代表”重要思想的具体体现。开展新农村建设，改善农村的生产生活条件和发展环境，加快农村基础设施、生态环境和社会事业全面发展，是事关农民群众切身利益的一项民心工程，符合全面建设小康社会的发展要求，体现了农村现代化的发展方向，是“三个代表”重要思想在农村的具体实践。第二，建设社会主义新农村是统筹城乡经济社会发展的内在需求。统筹城乡经济社会发展是党的*提出的全面建设小康社会的重要战略举措。要破解农村发展难题，必须按照*提出的要求，以统筹发展的新思路，加快推进新农村建设，实现农村与城市、经济与社会的协调发展。第三，建设社会主义新农村是广大农民群众的迫切愿望。近年来，我镇不断加大农业投入力度，深化农业和农村经济结构调整，农村经济快速发展，农民收入稳步提高，农民生活显著改善，社会文明程度也得到了较大提高。但仍存在许多与政治建设、文化建设以及和谐社会建设不相协调的地方。广大农民群众迫切希望进一步加强农村民主与法制建设，加强农村的文化设施建设，加强农村公共服务事业建设，不断完善各类设施，改善生活环境，建设社会主义新农村。

二、新农村建设的指导思想、基本原则、布局定位和总体目标

（一）指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和认真落实科学发展观，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”二十字方针，围绕全镇“和谐、发展，务实、创新”的总体工作思路，以增加农民收入、提高农民素质、改善生活环境、增强服务功能为重点，以推进城市化进程和发展观光旅游为主线，突出抓好城区开发和镇村经济发展，着力搞好公共设施建设和村容村貌整治，大力发展各项社会事业，推进农村物质文明、政治文明、精神文明全面协调发展，努力建设宽裕、文明、和谐的新农村。

（二）基本原则

一是实事求是，量力而行。坚持从实际出发，以求真务实的态度和真抓实干的工作作风推进新农村建设工作；各办事处、村要认真制定新农村建设的目标、任务和措施，既要按照新农村的标准严格要求，又要切合实际，切实可行。二是因地制宜，分类指导。要坚持因地制宜、因村制宜，在新农村建设模式上，力求以人为本，与自然和谐，形式多样；在方式方法上，先易后难，分类指导，分步实施，整体推进。三是规划先行，循序渐进。要按照适度超前、因地制宜、各具特色的要求，进行村庄布局总体规划，确定新农村建设方案；要善于发现培养新农村建设典型，充分发挥好先进典型的示范带动作用，做到以点带面，点面结合，循序渐进。四是相信群众，依靠群众。农民群众是新农村建设的主体。在新农村建设过程中，要以群众满意为根本出发点，充分尊重群众意愿，在广泛听取和征求群众意见的基础上，确定新农村建设的方向，最大限度地调动农民群众的积极性，引导群众建设好新农村。

（三）布局定位