生态岛区建设工作意见

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随着*生态岛区功能定位的确立以及*总体规划的逐步落实，*生态岛区建设正在向纵深发展。民进*县委专门组织会员开展专题调研，对生态岛区建设中的一些深层次问题进行了认真分析思考。下面，就*生态岛区建设中的若干关系及其对策，发表一些看法，供县委、县政府参考。

第一：正确处理*本岛与其他两岛在发展目标上的互补关系。建议：依照总体规划，使人力资源的配置尽快适应三岛发展的不同需要。

市委领导曾多次指出，横沙、长兴划入*行政辖区之后，“三岛”联动发展但功能定位不同，这一决策具有深远的战略意义。长期以来，“三岛”的产业结构单一，工业、商业基础薄弱，自给自足的小农经­济占绝对比率。现在，“三岛”不同的功能定位和错位发展，将使*单一的产业结构得以完善，也将为生态富民、生态强县提供更宽广的空间。长兴岛作为中国最大的海洋装备生产基地，将大大改善*第二产业薄弱的局面，增加*财政的实力，为生态岛区建设积聚更多的财力。同时，海洋装备基地所需要的大量产业工人，将为*人口从业结构的调整创造有利机会。

但从目前情况看，我们对长兴岛工业发展可能对*本岛所产生的影响和价值，还缺乏深入的分析研究，特别是在各类人力资源的准备上还缺少动作。据了解，落户*的*船厂新招的工人中，*本地劳动力只占到20%左右。由此推测，这种状况持续下去，长兴岛今后工业发展所需要的各类从业岗位，也极有可能很快被外地民工占领，这样，我们将错失这次由产业结构变动带来的本县人口从业结构大调整的机遇。

因此，建议有关部门尽早出台实质性政策，在工厂招工、用工方面，向本地区倾斜，促使一部分农民向非农产业转移。用人的定点培养也要和龙头企业联合。同时，*的职业技术学校和各类成人技术培训单位，应加紧开设相关课程进行技能培训，提高我县劳动力的整体素质，为*岛区产业结构的调整提供更充足的人力资源。