社区外来人员服务计划意见

为全面贯彻党的*精神，认真落实区政府2*年“万名来*从业人员第二代综合服务计划”实事项目，切实加强对来*青少年的综合服务和管理，提高来*从业人员第二代的综合素质，全区将开展“一路阳光”万名来*从业人员第二代综合服务计划。制订实施意见如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“*”重要思想为指导，全面落实科学发展观，强化政府公共责任，做实青少年公共服务，着力整合服务资源，构建服务体系，探索服务措施，理顺服务机制，坚持项目化推进和社会化运作，努力提高来*从业人员第二代的综合素质，促进融合与发展。

二、工作目标

深化对来*从业人员第二代服务和管理的内涵，盘活资源、统筹协调，按照“抓源头、强根本、促发展、有合力”的思路，完成对万名来*青少年的平安教育，从源头上做好引导防范，维护社会和谐稳定；完成对200名家庭困难来*青少年的学历教育，帮助其实现求学愿望，提升人生价值；完成对4000名来*青年的职业教育，帮助其实现职业发展，提高对区域建设的贡献率；以政府购买社团服务的方式提供综合性服务，以点带面，形成社会合力。通过来*从业人员第二代综合服务计划的实施，进一步构建开放式、专业化、人性化的来*青少年教育培训体系，完善来*青少年服务和管理的体制机制，提高政府服务水平。

三、实施方案

（一）平安教育

聚焦农民工子女学校学生、社区来*青少年两个群体，以提升法制安全意识，辐射带动周边人群为目标，全面实施平安教育，使来*从业人员第二代学法、知法、守法、护法，学会自我防护和保护他人。对象主要包括6000名农民工子女学校的学生、4000名行为偏差的社区来*青少年。

1、队伍依托

充分整合法院、检察、公安、司法、教育等部门资源，建立区来*从业人员第二代法制安全宣讲团，通过实地授课进行法制安全教育。同时，在33所农民工子女学校建立平安教育联络员（法制副校长）队伍，协助开展平安教育。依托社区青少年事务社工，协助完成调研、联系、排摸、汇总等各项任务。

2、法制培训

（1）教师培训

对农民工子女学校平安教育联络员及班主任开展平安教育专题培训，以理论培训、案例教学、集中讨论、试讲等形式，让教师队伍掌握法制安全基础知识，领会教学技巧。

（2）课程渗透

联合华师大编制法制安全教育教材，将法制安全教育纳入农民工子女学校少先队活动课程计划，利用队会课时间，对三至六年级学生开展20课时的法制课程教育；以法制安全为主题，设计中队会或主题班会，引导学生进一步理解平安教育的深刻内涵。鼓励学校试点开展“法律知识渗透学科”的教学探索，让学生在科目学习中掌握法律知识。

（3）巡回宣讲

围绕《中华人民共和国未成年人保护法》、《*市未成年人保护条例》等关乎未成年人切身利益的相关法律法规，深入农民工子女学校，向临毕业学生讲授未成年人违法犯罪案例、未成年人自我防护等课程。围绕刑法、治安管理处罚法、民法等相关法律法规，深入公安关押场所，对4000名有违法犯罪行为的来*青年集中开展法制安全教育，预防再次犯罪。

3、安全教育