外业人员居住点建设工作意见

为加强来*人员居住服务和管理，推进违法建筑整治，建立健全违法建筑整治长效管理机制，有效降低社会管理成本，按照市政府《闲置非居住房屋临时改建宿舍规定（试行）》的有关规定，结合本区实际，就来*人员集中居住点（以下简称“集中居住点”）建设提出如下工作意见：

一、指导思想

坚持以人为本、集约用地、因地制宜、分类指导的原则，以建设集中居住点、提高来*人员居住条件、维护社会稳定为重点，通过“政府引导、政策扶持、市场运作、规范管理”，切实改善来*人员居住和生活环境，为促进我区经济社会全面、协调、可持续发展，构建和谐社会提供有效保障。

二、目标任务

以“规划合理化、用地合法化、投资多元化、建设标准化、管理社区化、服务人性化”为要求，以国有资金或集体资金为主导，鼓励多个集体经济组织共同参与，少量、适量吸纳社会资本，按照“谁投资、谁所有、谁经营、谁受益”的原则，采取新建、改建或利用闲置房屋，或者鼓励企业自建等方式，建造一批规划合理、规模适度、设施完善的集中居住点；逐步将集中居住点纳入社区化管理，提供规范化服务，使集中居住点成为安全文明、环境优美、秩序良好、便捷价廉的居住区。

三、工作职责

（一）组织机构

集中居住点建设由区整治违法建筑工作领导小组统一领导，并设立工作小组，具体负责协调、推进集中居住点建设管理工作。工作小组由区房地局牵头，区发改委、区规划局、区建管局、区人口办等部门和各镇、*工业区参与。各镇、*工业区相应成立本地区工作推进机构，切实抓好此项工作。

（二）建立会审制度

建立会审制度，研究解决集中居住点建设管理中的重大问题。加强部门间的沟通和联系，及时总结经验，形成推进合力。加快手续审批，缩短审批时限，提高工作效率，确保集中居住点审批手续快捷，建设顺利，按时交付。

（三）具体分工