财政支持企业发展指导意见

各市、县（区）人民政府：

为进一步发挥财政职能作用，支持企业做大做强，转变经济发展方式，促进全省经济又好又快发展，根据省委、省政府关于工业强省决定等文件规定，经省政府同意，现就做好财政支持企业发展工作提出以下指导意见：

一、充分认识现阶段财政支持企业发展的重要意义

1.企业是市场经济的主体，是国民经济的细胞，同时也是财政收入的主要来源。企业发展的好坏，直接关系到经济发展、社会就业和财政状况。目前，我省正处于奋力崛起和全面建设小康社会的关键时期，各类企业的发展也处于重要的战略机遇期。各级财政部门要充分认识到现阶段财政支持企业发展的重要性和必要性，以科学发展观为统领，按照构建公共财政体制的要求，加大对企业发展和改革的支持力度。同时，要按照市场经济要求，转变财政支持企业发展的理念、创新支持的方式、加大支持的力度、提高支持的效果。在提高企业实力和效益的基础上，逐步提高企业对财政的贡献率，逐步提高财政收入占gdp的比重，做大财政蛋糕，努力实现财政、经济和社会全面、协调、可持续发展。

二、发挥财政政策作用，营造良好的发展环境

2.用足用活税费优惠政策。根据国家产业政策和区域发展政策，对需要鼓励和重点扶持的行业和产业，研究制定有关税费配套政策。贯彻落实新的企业所得税法，做好扩大增值税抵扣范围试点工作。按照收支两条线和收支脱钩的要求，实行清费正税，逐步减少收费项目，降低收费标准，取消不合理的收费，切实减轻企业负担。

3.发挥财政政策的引导作用。研究制定相关财政政策，加大对技术改造、自主创新、高新技术产业、节能降耗、资源综合利用、农业产业化、中小企业发展等领域重点项目支持力度。加大落实企业实品牌战略和驰名商标的奖励力度。继续实和完善招商引资鼓励政策，加大招商引资力度。

4.搭建企业公共服务平台。支持建立创业辅导基地和创业园区、网络信息平台。支持对企业的中高级管理人员和专业技术人员开展培训。支持企业信用体系的建设，建立企业征信制度，鼓励有关部门和中介机构开展企业和经营者信用登记、评估和发布等活动。

三、多渠道筹集资金，加大资金支持力度