总工会农民工入会施意见（市）

为认真贯彻国务院、省市人民政府关于解决农民工问题的意见，全面落实全总、省总关于做好农民工工作、切实维护农民工合法权益的总体要求，进一步做好我市农民工工作，最广泛地把农民工组织到工会中来，维护好他们的合法权益，构建和谐稳定劳动关系，实现我市经济社会跨越式发展，推动全面建设小康社会进程，现提出如下实施意见。

一、充分认识发展农民工入会、切实维护农民工合法权益的重要意义

（一）发展农民工入会、切实维护农民工合法权益是发挥工人阶级主力军作用，推动*经济社会跨越式发展的重要方面。党中央和国务院的文件已经明确了农民工的工人阶级属性和地位。作为当代中国工人阶级队伍的重要组成部分，农民工是我国改革开放和现代化建设的强大推动力量，是推进社会主义新农村建设的中坚和骨干，是推动中国社会转型的生力军。我市的农民工队伍在实现我市工业化、城镇化、现代化进程中发挥了重要推动作用，在促进城市建设和工业发展的同时，也为统筹城乡发展、解决“三农”问题、加快新农村建设进程，闯出了一条新路，做出了重要贡献。《*市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》确定了未来五年*经济社会发展的基本思路和主要目标，市委、市政府根据省委、省政府的要求和我市实际，又适时提出全面实施三年行动计划，着力抓好八项重点工程，全面推进*经济社会实现跨越式发展的一系列重大举措。新时期，新形势，新任务，要求各级工会组织最大限度地把农民工组织起来，从贯彻以人为本科学发展观的高度，切实解决好农民工问题，实现好、维护好、发展好他们的合法权益，以充分发挥包括广大农民工在内的工人阶级的主力军作用。这是大局对当前工会工作的要求，是党和政府对当前工会工作的要求。

（二）发展农民工入会、切实维护农民工合法权益是建立稳定协调的劳动关系的迫切需要。现阶段，农民工承受着城乡二元社会经济结构转型及计划经济深层次积淀向市场经济体制转轨带来的压力与挑战。双重身份的特殊性和弱势性，使进城务工的农民，在工作、生活等方面面临的困难与问题比城镇职工更加集中和突出，以致劳动关系矛盾时有发生，有的还相当尖锐，影响了农民工队伍和社会政治的稳定。社会主义和谐社会的构建，需要包括广大农民工在内的全体人民的共同参与，各级工会组织必须从构建社会主义和谐社会的高度，加强参与协调劳动关系和社会利益关系，高度重视维护他们的合法权益，从经济上、政治上和精神上使他们能够共享改革发展的成果，推动形成全体人民各尽所能、各得其所而又和谐相处的社会。

（三）发展农民工入会、切实维护农民工合法权益是扩大工会工作覆盖面、增强工会组织凝聚力的内在要求。农民工是工人阶级队伍的新成员，把广大农民工组织到工会中来，维护他们的合法权益，从而把广大农民工更加紧密地团结在党的周围是工会组织义不容辞的重要职责。各级工会必须从巩固党的阶级基础和执政地位的高度，从切实履行工会组织职责的高度，充分认识此项工作的重要性和必要性，提高发展农民工入会、切实维护农民工合法权益的自觉性，认真履行好时代赋予工会组织的光荣使命。不负党和政府的重托，不负职工群众尤其是农民工的厚望。

二、创新组建模式，最广泛地把农民工组织到工会中来