乡镇单位干部任职意见

为全面贯彻落实党的*、省委关于实施“云岭先锋”工程大力推进党的基层组织建设的决定和市委一届五次全会精神，加强农村基层组织和干部队伍建设，市委决定在各县区、乡镇的机关、行政、事业单位选派优秀党员干部到村担任党支部书记。现提出以下实施意见：

一、选派村党支部书记的必要性

我市改革开放和现代化建设已进入一个新的发展阶段，村党支部作为三个文明建设的领导核心，担负着深化农村改革、发展农村经济、增加农民收入、保持农村稳定、建设社会主义现代化新农村的历史重任。农村富不富，关键在支部。全市广大农村党支部书记长期工作在农业和农村第一线，勤勤恳恳、任劳任怨，为农村改革、发展和稳定做出了重要贡献，发挥了不可替代的作用。我市农业、农村发展取得的巨大成就，充分说明这支队伍总体上是好的、是有战斗力的。但是，随着农业和农村经济发展进入面向市场、优化结构、提高素质、注重效益，向生产的广度和深度转变的新阶段，以及随着社会主义市场经济的发展和改革的深化，农村的利益关系也进行着深刻的调整，发生了新的变化。这支队伍特别是在经济发展滞后的地方，少数干部的素质同加快我市农村改革、发展的新任务、新要求已不相适应。有的文化水平低，思想观念陈旧，精神不振，工作能力不强，缺乏带领农民群众调整经济结构、发展农村经济、增加农民收入的思路、办法和措施；有的群众观念、法制观念不强，决策不民主，办事不公开，工作方法简单生硬，极少数人甚至以权谋私、违法乱纪等。解决好这些问题，从实现农业和农村现代化的发展目标，从巩固和加强党在农村执政基础的战略高度，选派村党支部书记，对于加强农村基层干部队伍建设和后备干部队伍建设，完成党在农村的各项任务，加强和改善党对农村工作的领导，密切农村党群、干群关系，加快农村经济发展和社会进步，具有十分重要的意义。

二、选派村的确定

选派村由各县（区）根据当地实际情况和经济发展需要确定，一般应选派到经济发展相对滞后的村、重点扶持的贫困村、有资源和有发展条件但近年来党支部工作“软、懒、散”，本村没有党支部书记合适人选的村。

三、选派对象、条件和选派的程序办法