加强乡镇党委建设意见

为了全面加强乡镇党委（包括街道党工委，下同）建设，切实巩固党的执政基础，强化乡镇党委在建设小康社会、构建和谐社会和社会主义新农村建设中的作用，现就进一步加强乡镇党委建设提出如下意见：

一、进一步增强乡镇党委建设的责任感和使命感

1、切实提高对乡镇党委建设重要性的认识。乡镇是我们国家最基层的政权设置。乡镇党委是农村各种组织和各项工作的领导核心，在全面落实科学发展观、建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会中处于十分重要的地位，承担着重大的责任。加强乡镇党委建设，对于巩固党在农村的执政地位，贯彻执行党的基本路线和各项方针政策，促进农村的改革、发展、稳定，具有十分重要的意义。特别是在社会转型、经济转轨的新形势下，乡镇党委如何从思想、组织、机制、作风上适应新的任务和新的要求，进而在“两个社会”建设中真正发挥好组织、领导、管理、引领、服务等方面的作用，是当前摆在我们面前的一个重要课题。各级党组织必须充分认识，切实增强紧迫感和责任感，采取扎实有效措施，努力把乡镇党委建设提高到一个新的水平。

2、切实明确乡镇党委建设的指导思想。以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照党的先进性建设和执政能力建设的要求，按照中央、省委关于“五好”乡镇党委建设的总体要求和市委关于加强基层组织建设的具体部署，以维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益为出发点和落脚点，全面加强乡镇党委的思想、组织、作风和制度建设，积极转变职能和改善履行职能的方式，强化乡镇党委在基层物质文明、政治文明和精神文明建设中的领导核心地位，为全市“两个社会”建设提供坚强的组织保证。

二、进一步加强乡镇党委领导班子和干部队伍建设

3、切实加强思想政治建设。始终把思想政治建设放在乡镇党委领导班子建设的首位，坚决与党中央保持政治上的一致，用科学发展观武装干部特别是乡镇主要领导干部的头脑。当前，要重点加强对“三个代表”重要思想、科学发展观、建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会、增强党的群众观念和科学执政、民主执政、依法执政等方面内容的学习、教育。要完善分级培训制度，有计划地组织乡镇领导干部到各级党校接受学历教育和岗位培训。乡镇党政正职的培训一般由市里统一负责，每年脱产培训不少于一周；县市区委负责对乡镇其他班子成员的培训。要充分利用农村党员干部现代远程教育资源，通过乡镇中心组学习会、读书会、研讨会、培训会等形式，加强对乡镇干部的教育。推行领导干部学习培训学分制，健全干部学习档案，把学习培训情况特别是运用理论解决实际问题的能力作为考察考核干部的重要内容，努力使理论学习由“软任务”变成“硬指标”。

4、切实选好配强班子。坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，把那些政治素质好、能够总揽农村工作全局、工作实绩突出、坚持廉洁自律、群众信任的优秀干部选拔到乡镇党政领导班子岗位上来。特别是要高度重视“一把手”的选拔培养，注重从有乡镇领导工作经历和有综合管理经验的干部中选拔党政正职。根据农村经济社会发展的新要求和乡镇工作职能转变的实际情况，切实改善党政领导班子的专业和知识结构，增强班子整体功能。积极选拔优秀年轻干部，注意使用好各年龄段干部。要进一步强化领导干部任期制度，保持班子的相对稳定和工作上的连续性。乡镇党政正职，原则上应当任满一届；班子其他成员，也要保持相对稳定，在任期内调整交流面不能超过三分之一。