科技局改革促进发展意见

为了贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要（20*—2020年）》等文件精神，深化省属转制科研院所产权制度改革，促进科研院所创新发展，特提出本实施意见。

第一条指导思想。优化科技资源配置，增强省属转制科研院所的科技创新能力，适应社会主义市场经济发展，更好地为我省经济建设和社会发展服务。

第二条发展目标。明晰省属转制科研院所产权关系，促进科研院所建立科技型企业，实现转制院所与市场经济的有效对接。

第三条基本原则。稳步改革，促进发展，维护单位和职工的合法权益，确保国有资产不流失。

第四条允许和鼓励技术、管理等生产要素参与收益分配。对转制后的科研院所实行股份制改造的，从1990年以来国有净资产增值部分中，提取不超过30%的额度作为股份，经同级国有资产管理部门、科技行政管理部门批准，奖励给有贡献的职工特别是科技人员和经营管理人员。该股份不可转让买卖，不可继承，职工离开本单位的视为自动退股。

第五条进行产权制度改革的科研院所要进行清产核资、财务审计、资产评估。资产评估、财务审计要由具有资质的审计、评估机构进行。评估结果经主管部门审批，财政部门备案。法律、法规另有规定的，从其规定。

省属转制科研院所改制时，超过折旧年限的科学仪器设备经财政部门批准后，在资产评估时准予核销。

第六条经科研院所的国有资产主管部门批准，允许省属转制科研院所整体转让产权。但原有公共科技服务平台等公益性资产，依法审计、评估，将其剥离后，由*省科技国有资产经营公司统一管理。