加强作风建设在于提升思想理念的工作意见

思想理念就是人们常说的出发思路。思路决定出路，不同的思路会带来不同的行为，不同的行为又会带来不同的结果。如果选择的思路不对，即使比别人多付出百倍的努力，也不会有太大的收获。正因为如此，才有人说：“选择比努力更重要”。

加强作风效能建设也不例外。作风效能建设是落实“*”重要思想和立党为公、执政为民要求的具体体现，是改进机关工作作风，提高机关办事效率和质量的重要抓手，是提高群众满意度、提升政府和部门形象的有效途径，是建立“服务型”机关的具体要求，是提高干部队伍素质、深化行政审批制度改革、规范机关行政行为、全面推行政务公开、优化发展环境的客观需要。从地税本身来讲，加强作风效能建设，是不断解决地税部门存在突出问题、不断提高地税干部队伍素质、提升干部思想理念的必然要求，是推进地税机关依法治税和依法行政、推进地税事业实现新跨越的必然要求。

近年来，全区地税系统通过大力践行“转变观念、规范管理、提高素质、优化服务、政务协作、科技兴税”的24字工作方针，并实施工作项目管理办法，使全系统工作制度逐步完善，工作效率全面提高，干部思想理念、工作作风有了很大转变。纵观全系统干部作风的主流是健康向上的，绝大多数干部在工作实践中展现了新时期地税干部的风采。但是，当前地税系统也存在着一些主要表现在干部作风和机关效能方面的问题。如在干部作风问题上表现为：一些干部，特别是少数领导干部在思想作风上存在回避问题，开拓创新精神不足，对于解决问题和工作创新采取等、靠、拖、推、逃的态度；在学风上不思进取，坐不住学不进，不肯钻研；在工作作风上存在浮在面上，沉不下去，不踏实工作，甚至弄虚作假，虚报浮夸，瞒上压下；在领导作风上存在民主集中制原则形同虚设，决策不按程序，不讲科学，随意性大；在生活作风上追求奢华，讲条件、比待遇。在机关效能问题上表现为：对外存在税收政策落实不到位；税收行政审批不透明，超时限；办税服务厅服务功能不齐全，纳税人办税排队等候时间长等问题。对内存在制度建设和完善滞后，执行难；税务人员整体素质不够高，全系统人才“小高地”尚未形成；对制度的检查落实督办不力，对偷税案件和廉政案件的查处缺乏力度；机关指导基层少，效率低下等问题。

对于凡此种种的学习风气不够浓、联系群众不够紧、工作作风不够实、节俭意识不够强、工作执行力度不够等一定程度上存在的问题，归根结底是思想认识方面的原因。思想是行动的先导，加强地税系统干部作风效能建设，关键在于提升干部的思想理念。

一、注重强化广大干部忠诚敬业的理念，为地税事业的发展积极奉献力量