城建局经济发展工作意见（市）

当前，我市经济社会发展基本面是好的，应该充分肯定。同时也要看到，国际金融危机尚未见底，对实体经济的影响还在蔓延，全球经济增长减速、我国经济周期性调整、我市经济下行与产业竞争力不强的矛盾和问题叠加重合，我们面临的形势是严峻的，应该高度重视。但是从总体上看，我国经济社会发展的基本面和长期向好的趋势没有改变，特别是国家实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，为我们加快基础设施建设等提供了难得机遇；部分地区、行业发展和企业生产经营已出现回暖迹象，一些优势企业逆势而上、加快调整产品产业布局，金融危机形成的倒逼机制、区域竞争格局重塑，为我们加快引进项目、优化产品产业结构提供了有利条件；全市上下团结协作、拼搏进取、干事创业的精神风貌，为我们直面挑战、化危为机、加快发展提供了坚强保证，应该坚定信心。

围绕政府工作总体要求和奋斗目标，今年要着力抓好以下几个方面的工作：

（一）坚持把项目建设作为各项工作主抓手，努力在现代产业基础构建上取得新突破

加快建设一批事关全市长远发展的大项目，进一步做强战略支撑产业、做大新兴先导产业、创建节能环保产业，加快构建现代工业、现代农业、现代服务业体系。

坚持不懈抓好项目建设。把今年作为“项目建设年”，坚持围绕项目建设、服务项目建设、有利项目建设，继续采取超常规推进措施，力争使今年成为我市落地项目最多最好、项目建设速度最快、完成投资额最大的一年。着力抓好70个重点项目，力争完成投资115亿元以上，其中煤化工一期、二期等38个工业项目完成投资68.5亿元，鹤辉高速、鹤淇大道等19个基础设施、社会事业项目完成投资21亿元，粮食物流园区等3个商贸流通项目完成投资2.5亿元，盘石头水库移民工程等5个农业项目完成投资2亿元；力争21个项目竣工投产。做好6个过境项目的协调服务，确保在我市顺利建设。重点推进煤化工后续、盐化工等总投资378亿元的43个项目前期工作，力争22个开工或达到开工条件。

进一步加大招商引资和争取上级资金力度。突出重点地区、重点产业、重点企业，着力引进产业关联度高、核心竞争力强的行业龙头企业及产业集群，力争使引进的企业和项目以组团形式整体落地。市、县区两级财政安排专项资金4000万元，用于项目的谋划推进，力争新策划超亿元项目40个；引进超5000万元工业项目40个，其中超亿元项目20个。瞄准中石化、河南煤化集团等大企业大品牌，积极寻找战略合作伙伴，推动企业战略重组与合作。认真分析、准确把握我市发展与国家、省战略层面的结合点，严格目标责任制和奖惩机制，力争在全省争取国家扩内需、保增长资金中所占比例达到1/18。

努力为企业排忧解难。扎实开展“企业服务年”活动，因企制宜、分类指导，突出重点、带动一般，努力解难题、办实事、促发展。认真落实各项涉企优惠政策，切实减轻企业负担。积极引导企业加强协作，不断提高抗风险能力。对发展快、贡献大的企业实施奖励。加强组织协调和科学指导，着力解决企业遇到的实际问题，满腔热情地帮助企业加强基础管理、提高战略管理水平，保障生产要素供给，推动产品升级换代，积极扩大发展规模，与企业同舟共济、共克时艰。