农村党员分类管理实施意见

为了适应农村改革发展的新形势，进一步加强农村党员的教育管理，保持农村党员队伍的先进性，充分发挥他们在全面建设农村小康社会中的骨干带头作用，经市委研究决定，结合党员分类管理在全市农村无职党员中全面推行设岗定责活动。现就具体工作提出如下实施意见：

一、指导思想

推行设岗定责的指导思想是。以“*”重要思想和党的*届四中全会精神为指导，以《党章》规定的党员权利、义务为依据，紧紧围绕农村改革发展、农业增效、农民增收这个中心，创新党员管理办法，在党员分类管理中积极稳妥地推行设岗定责活动，使广大农村党员“有职有责、有岗有位、有位有为”，最大限度地调动广大党员参与村级事务管理、带头发展经济、展示才能特长的积极性，为促进农村改革、发展和稳定提供坚强的组织保证。

二、基本原则

推行设岗定责的基本原则是：

（一）按照适应形势，推动发展的原则，围绕第一要务，最广泛、最充分地激发调动农村党员参与村级事务管理和投身经济建设的创造性和积极性；

（二）按照分类管理，创新机制的原则，在完善和深化农村党员分类管理工作的前提下，在产业党支部或党小组内部推行设岗定责，建立农村党员教育管理的新机制。

（三）按照突出个性，强化服务的原则，充分发挥党员个人的自身优势和特长，更好地实践宗旨，服务群众。

（四）按照个人自愿、群众信任的原则，结合党员民主评议，建立动态管理机制，不断加强农民党员队伍的教育、管理和监督工作。

（五）按照权责明确、责任到人的原则，认真落实《中国共产党党员权利保障条例》，积极探索新形势下农村党员实践“*”、永葆先进性的新路子。

三、岗位设置及职责

根据全市农村经济和社会各项事业发展的实际，设岗定责，主要设置思想政治、党务村务监督、公共事务、经济发展等四大类十二个基本岗位，可以一岗多人，也可以一人多岗，各乡镇党委也可根据乡村实际自行设岗。

1、思想政治类

参政议政岗。向群众宣传党的路线、方针、政策，协助村党支部做好村民的思想政治工作；参与本村有关重大事项的决策，积极当好“两委”班子的参谋助手。

民意收集反馈岗。经常深入农户进行民意调查，及时收集党员、群众反映的意见和建议；及时向村党支部、村委会报告村民中的突发性事件。

文明新风岗。带头参加并协助村党支部开展健康有益的农村文化娱乐活动，积极倡导文明新风，带头移风易俗，破除迷信，抵制各种邪教组织。

2、监督类

党务监督岗。监督村党支部贯彻执行党在农村的各项方针、政策，党员的教育和管理，入党积极分子的培养及发展党员工作情况。