农村党的建设实施意见

为了全面贯彻落实党的*届四中全会精神，不断加强农村基层党的组织建设和执政能力建设，推进农村全面建设小康社会进程，根据中央、省、市的要求，现就我市深入开展农村党的建设“三级联创”活动提出如下实施意见。

一、统一思想，充分认识深入开展“三级联创”活动的重要意义

农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础。全面建设小康社会，关键在农村，最繁重、最艰巨的任务也在农村。近年来，按照中央、省、市的安排部署，我市农村连续开展了农村党的建设“三级联创”活动，取得了明显的成效，农村党建阵地不断加强，集体经济不断壮大，干部队伍和党员队伍素质明显提高，基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力明显增强，为全市农村政治经济社会的健康快速发展提供了坚强有力的组织保障。但是，从形势和发展的需要来看，与新时期加强党的执政能力建设的要求来比，我们的工作还有一定的差距，这就需要我们在深入开展“三级联创”工作中去不断解决，不断提高。中央部署在全国农村深入开展新一轮的“三级联创”活动，是在农村党的建设中全面贯彻“三个代表”重要思想，加强基层党组织执政能力建设的一项重大举措，是把农村党的建设与农村改革发展稳定紧密结合起来的一种有效形式，是落实党建工作责任制，实现农村基层组织建设整体推进、常抓不懈的一个有效机制。全市农村各级党组织要深刻认识开展“三级联创”活动的重要意义，进一步总结提高，巩固成果，放大效果，以高度的政治责任感和求真务实的工作作风，认真抓好活动各项目标措施的落实，努力提高农村基层党建工作的整体水平，为农村小康社会建设提供坚强有力的组织保证。

二、明确目标，正确把握深入开展“三级联创”活动的工作要求

按照中央、省、市委要求，根据党建工作的新形势和我市农村实际，全市农村各级党组织要在新一轮创建活动中，对照新标准，不断加大争创力度，通过扎实具体的工作，力争三年后，使全市“五个好”村党支部达到85%以上，“五个好”乡镇党委达到90%以上，把我市建成全省乃至全国农村基层组织建设先进市。具体的争创标准如下：

1、争创“五个好”村党支部的目标要求。一是领导班子好。班子成员能够自觉学习实践“三个代表”重要思想，模范贯彻执行党在农村的各项方针政策；两委成员结构合理，带头致富和带领群众致富的能力强；班子团结协作、务实创新、廉洁勤政，在群众中有较高威信。二是党员干部队伍好。村组干部和党员自觉把能力建设放在首位，积极参与“双培双带”，带头攻坚创业、建功立业，自富、带富的本领不断提高，先锋模范作用和骨干带头作用发挥好。三是工作机制好。抓基层组织建设目标清晰、责任明确、措施得力，完善规章制度，加强民主管理，坚持村务公开，建立符合乡村干部实际的激励保障机制；两委会关系协调，工作规范，服务高效，形成了长效工作机制。四是小康建设业绩好。经济发展思路明确，农业产业化稳步推进，产业特色鲜明，农民稳步增收，人均纯收入年度增幅和总量高于本县市区平均水平；基础设施建设、小康住宅建设、公益事业发展走在前列；村级集体经济领导体制和运行机制改革力度大、效果明显，年纯收入达到8万元以上。五是农民群众反映好。干部党员工作作风扎实，工作绩效突出，得到群众公认，党群干群关系融洽，村风正、民风好，群众满意率达到90%以上。