无职党员设岗实施意见

为巩固和扩大保持共产党员先进性教育活动成果，切实加强社区无职党员教育管理，使社区无职党员“有职有位、有位有为”，调动社区每个党员参与社会管理和经济建设的积极性、主动性，进一步健全社区无职党员自我教育、自我管理、自我提高、自我监督的长效机制，根据中央四个保持共产党员先进性长效机制文件及《市委办公厅关于印发的通知》文件精神，现就我区开展社区无职党员设岗定责活动提出如下实施意见。

一、充分认识开展社区无职党员设岗定责活动的重要意义

社区无职党员是指在社区居住的没有担任任何职务的党员，主要包括离退休党员、非离退休没有担任任何职务的党员、个体私营党员、下岗流动党员、自由从业人员（含待业者）等，是党员队伍的重要组成部分，与人民群众有着最经常、最密切的联系，他们的言行直接代表和影响着党的形象。在社区无职党员中建立和完善“设岗定责”制度，为他们搭建发挥作用的载体和舞台，切实解决部分社区无职党员“无权管事、无岗履责、无需理事”的问题，有利于增强社区无职党员的责任意识和党性观念，调动他们的积极性和创造性，有利于加强和改进党员经常性教育管理和激励约束，提高党员队伍整体素质，增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

开展社区无职党员“设岗定责”活动，用岗位的形式把党章规定的党员职责和义务进一步具体化、明细化，能够充分调动社区无职党员参与党建工作、经济发展和社会事务管理的积极性，进一步提升党员形象，密切党群关系，切实增强基层党建工作活力。各街道（镇）党（工）委要充分认识开展社区无职党员“设岗定责”活动的重要意义，认真总结社区无职党员“设岗定责”的经验做法，进一步健全落实党员教育管理的长效机制，推进党员管理工作经常化、制度化、规范化。

二、指导思想

社区无职党员设岗定责活动坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的*大和*届五中、六中全会精神，全面落实科学发展观，以保持党员队伍先进性为核心，以促进党员自觉实践党的宗旨、充分发挥先锋模范作用为目标，以创新活动方式为手段，引导和激励无职党员在各自岗位上自觉践行党员先进性要求，积极参加所在单位党组织开展的便民、利民活动，带头参加各种志愿服务活动，通过服务群众展示党员的形象，树立党组织的威信。

三、基本原则

1、围绕中心，服务大局。紧紧围绕全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会等任务，激发和调动社区无职党员参与基层事务管理、投身经济社会建设的积极性和创造性。