教育局校建管理实施意见（市）

为进一步提高全市校建管理工作水平，使我市校建管理工作走上规范化、制度化的轨道，针对当前全市校建管理工作实际，特制定本实施意见。

一、指导思想

以科学发展观为指导，把科学发展观贯穿于校园建设工作始终，通过合理研究学校布局，科学制定建设规划，严格执行校建程序，推行校建工作奖惩制度，使我市校建管理工作更加科学化、规范化，促进我市教育事业的全面协调发展。

二、校建管理机构及职责

市教育局建立校建工作领导小组，负责全市校建管理工作的组织领导和协调。领导小组成员名单如下：

组长：胡建华

副组长：朱永春、廖小余

成员：简武生、易健儿、胡浩然、陈余平、刘卫华、徐炎根、罗晓勇、赖春明、黄华芳

领导小组下设办公室（简称校建办），设在局办公室，简武生兼主任，赖春明兼副主任，各级教育部门也应成立相应校建工作机构。

校建办主任工作职责。负责校建项目的前期、施工、竣工验收等管理工作，按合同和审定的决算书签字支付工程款。经办人员配合主任做好校建管理工作。

校建办工作职责。一是负责项目审批工作，协助学校办理有关手续；二是与学校及有关单位一起做好设计、监理、施工等单位的确定和协调工作；三是做好各种图纸、合同、资料的审核工作；四是监督、检查、落实各项合同的执行情况及技术施工管理、工程变更审批；五是负责工程验收及预决算的审核工作。

学校基层校建机构职责。一是负责项目立项、报批工作；二是负责土地征用工作；三是做好工程现场监督管理工作；四是负责筹措基建资金；五是按合同规定做好工程款的分期拨付预审工作；六是做好基建档案资料的收集和整理工作；七是做好工程预决算的初审工作。

三、校建工程项目管理

（一）项目的计划管理

为保证校建工程项目资金的使用效益，使工程项目能够顺利的实施，市、县（区）教育局应做好本市、县（区）中小学布局调整规划。规划应根据覆盖人口数、服务半径、经济水平、地理、环境和教育中长期发展的需求及农村城填化建设规划，周密测算，科学制定。市、县（区）教育局要在中小学布局调整规划的基础上，有步骤、有计划的编制、审核校建工程项目投资计划。凡新、改、扩建的项目必须符合全市中小学校布局调整规划总体安排，确定为撤并的学校不得立项建设。具体工程项目由学校提出申请报当地教育部门审批后，列入当地校建工程项目计划。对已经批准的工程项目，要认真组织实施，不得擅自更改。确需更改的，项目学校须按规定程序报原批准单位审批。坚决杜绝重复建设和盲目上项目的现象发生。各县（区）到省、中央争取资金项目时必须经过市教育局审核同意。凡工程项目实施过程中领导不重视，不按批复建设，无实质性进展，因工作不力、管理不严或违规操作造成工程质量问题，不按要求上报资料，挪用、克扣工程项目资金，严重影响我市校建工程形象进度的，我市教育局不再安排该县（区）工程项目。

（二）项目的立项管理