县加强人才工作的意见

各镇（场）党委、人民政府，县委各部门，县各委办局、各直属单位，县各群众团体：

为深入贯彻落实“*”重要思想和党的*大精神，以人才战略统揽全局，创新用人机制，营造良好环境，努力建设一支数量多、结构好、素质高的人才队伍，以适应*实现“双争”目标的需要，现根据中共中央国务院《关于进一步加强人才工作的决定》、省委省政府《关于进一步加强人才队伍建设的决定》和市委市政府《关于进一步加强人才工作的意见》的精神，结合*的实际，就进一步加强我县的人才工作制定如下意见：

一、明确指导思想，牢固确立人才工作的重要地位

1、深刻认识加强人才工作的紧迫性。随着经济的发展，人才的竞争日趋激烈。新的形势、新的任务对人才队伍建设提出了新的更高的要求，加强人才工作已成为摆在我们面前的一项紧迫任务。近年来，我县人才工作取得了一定的成绩，但我们也应清醒地认识到，我县还存在着政策措施不到位、分配制度改革不快、吸引人才的优势不明显、留住人才的环境有待优化等问题，导致人才总量不大，结构不合理，高层次、复合型的创新创业人才紧缺，人才外流较为严重，大学生回归率低。各级党组织必须给予高度重视，把加强人才工作放在首要的议事日程上。

2、牢固确立人才工作的重要地位。人才问题是关系党和国家事业发展的关键问题。谁拥有人才，谁就拥有发展的主动权。我们要抓住发展的战略机遇期，必须首先抓住人才这一关键。全县各级党组织、政府部门必须从全局和战略的高度，深刻认识人才在经济社会发展中的基础性、战略性、决定性作用，进一步增强大局意识、忧患意识和责任意识，牢固树立“人才资源是第一资源”、“人才资本是第一资本”、“人才开发是第一开发”、“人才战略是第一战略”和“人才兴县、人才强县”、“人人都可以成才”的观念，冲破一切束缚人才发展的思想，改变一切妨碍人才发展的做法和规定，改革一切影响人才发展的体制弊端，积极营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的社会氛围，让创造财富的源泉充分涌流，让各类人才充分涌现，努力把各类优秀人才聚集到党的周围，汇集到发展中去，为*的发展作贡献。

3、明确人才工作的指导思想。我县人才工作的指导思想是：以邓小平理论和“*”重要思想为指导，全面贯彻落实党的*大和*届四中全会精神，坚持党管人才原则，以人才强县为根本，以高层次人才队伍建设为重点，以人才资源能力建设为核心，以改革创新为动力，突出抓好党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才三支队伍的建设，着力抓好人才的“培养、引进、使用、留住”四个环节，不断创新人才的管理体制和运行机制，努力建设一支数量多、结构好、素质高的人才队伍，为实现我县的“双争”目标提供人才支持和智力保障。

4、明确人才工作的总体目标。到20*年底全县人才资源总量达45000人，其中高层次人才（硕士、副高以上）总量达到1700人左右；高级技工及以上职业技能等级人员占技术工人总数力争达到15%；全县教育经费增长幅度高于财政收入增长幅度；人才素质明显提升，队伍结构进一步优化，人才分布趋于合理，初步建成与我县经济和社会发展相适应的人才管理新体制。

到2010年底全县人才资源总量达60000人，其中高层次人才达到3000人左右；高级技工及以上职业技能等级人员占技术工人总数达到20%以上；全县教育经费投入力争超过全省平均水平；人才的综合竞争力在省内有一定的优势，人才环境进一步优化，人才机制更加灵活，人才素质全面提升，人才结构趋于合理，人才作用充分发挥。

二、加强队伍建设，着力建设好党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才三支队伍