旅游局安全生产工作实施意见

各区（市）县旅游局、各旅游企业：

为进一步做好旅游安全生产工作，逐步建立和完善安全防范长效机制，建立健全安全责任体系，确保我市旅游业持续、健康、和谐、稳定发展，根据*市人民政府《关于做好2009年安全生产工作的通知》精神，结合我市实际，现将有关事宜通知如下：

一、加强对旅游安全工作的领导，调整和充实*市旅游行业安全生产监督管理工作领导小组。

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领导小组下设办公室，负责日常工作，办公室主任由质量规范管理处处长*兼任。

二、从思想上充分认识旅游产业发展中安全工作的重要性。

旅游产业是关联度高、涉及范围广、成长性好的产业，是兼具经济产业和社会功能双重特性的产业。各区（市）县旅游局、各旅游企业要把旅游安全生产摆在更加重要的位置，要站在落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，以对党、对人民高度负责的精神，切实增强责任感和紧迫感，牢固树立没有安全就没有旅游的观念，做到居安思危、警钟长鸣，坚持“安全第一、预防为主”的方针，将安全工作当作旅游产业发展的生命线。

三、切实加强对旅游安全生产工作的领导

旅游安全生产工作是我市安全生产工作的重要组成部分，各区（市）县旅游局一把手、各旅游企业负责人要按照党的十七届三中全会的要求，对旅游安全工作亲自抓、亲自问、负总则，并且层层落实旅游安全生产责任制。要各司其职、各负其责，一岗双责，开展经常性的自查自纠工作，及时消除各种旅游安全隐患，确保广大游客的生命财产安全。

四、实行安全生产责任分级负责制

进一步建立健全安全生产责任落实制度，做到一把手总负责，严格按照市旅游局与旅游企业签订的《涉旅安全生产责任书》规范经营，制定旅游突发公共事件应急预案，建立安全责任追究制度，完善旅行社安全生产管理机制，将旅游安全生产责任制层层落实，真正做到加强领导，落实责任，强化措施，长抓不懈。

五、明确旅游安全生产工作的职责

按照“谁主管，谁负责”、“谁审批，谁负责”的原则，明确安全生产工作职责，落实安全生产工作责任。

（一）市旅游局安全工作职责。