党政管理监督的实施意见

各乡镇党委、县直属各单位党委（党组）：

为认真贯彻落实党中央提出的“讲学习、讲政治、讲正气”的要求，根据《中共浙江省委关于加强对党政“一把手”管理监督的意见》和中共*市委《关于加强对党政“一把手”管理监督的实施意见》精神，结合本县实际，现就加强对全县各乡镇、县机关企事业单位党政“一把手”管理监督工作，制订如下规定：

一、适用范围

本实施意见的适用范围是。各乡镇党委书记、乡镇长；县直属各单位党政主要负责人；副局级单位的正职；县重点工程建设指挥部主要负责人。

二、监督内容

对党政“一把手”的监督，主要体现在思想作风、重大决策、干部任用、财经纪律和廉洁自律等五个方面。即监督“一把手”能否全面正确地贯彻执行党的路线方针政策，坚持党的群众路线和全心全意为人民服务的宗旨，解放思想，实事求是，开拓进取；能否坚持和维护党的民主集中制，实行集体领导和个人分工负责相结合的制度，特别是对重大问题的决定，要充分发扬民主，实行民主决策和科学决策；能否严格执行《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》，按规定程序和标准选拔任用干部，自觉带头抵制选人用人上的不正之风；能否严格遵守财政、金融、税务、审计、统计等有关法规和纪律；能否严格遵守中央关于党政领导干部廉洁自律的有关规定。

三、加强县委对“一把手”的管理监督

1、建立对党政“一把手”工作和思想状况分析制度。县委常委会根据平时掌握的情况和年度考核情况，每年至少召开一次专题会议，对领导班子“一把手”的工作和思想状况进行全面分析，针对存在的问题，提出改进和加强的办法、措施。纪检、组织部门要认真落实对“一把手”管理监督的各项要求，经常分析研究干部考察、民主评议和信息信访等渠道所反映的“一把手”存在的问题，及时采取针对性的措施。对干部群众反映的有关问题，组织部门应区别不同情况，采取当面谈话或函询的形式，要求本人向党组织如实地作出答复。需书面回复的，应在15天内写出回复材料。属思想、工作作风方面的问题，要视情进行批评教育，或实行诫勉，限期改正；对性质比较严重的，要进行专门调查，构成违纪的，要坚决查处。

2、建立健全谈心谈话制度。县委与下级党政“一把手”谈心谈话，每年至少一次。可以统一安排时间，也可以在考察考核时进行。遇有以下情况时，必须及时谈话：（1）职务发生变动和离、退休时；（2）在理解和贯彻执行党的方针政策、上级指示精神出现偏差时；（3）个人遇有重大事项时；（4）全面考察和年终考核后；（5）领导班子内部出现不团结苗头时；（6）群众对领导干部在思想作风、工作作风、道德品质、廉洁自律等方面有反映，有必要给予提醒时；（7）遇到其他需要谈话的情况时。同“一把手”谈话要坚持严格要求，抓住重点，针对干部的思想和工作情况，适时地提醒、告诫、鼓励。要认真做好谈话记录，及时向组织部门反馈。

干部谈心谈话，实行分工负责的办法分别由县委、县政府领导负责谈话。谈话计划由县委组织部在每年年初提出。双重管理单位“一把手”的谈话，按照干部管理权限，以主管方为主，协管方配合。