服务党建工作的意见

为进一步加强非公有制经济领域党建工作，建立“党建带动工建、工建服务党建”的工作机制，增强基层党、工组织的创造力、凝聚力和战斗力，促进非公有制经济健康发展，根据《中国共产党章程》、《中华人民共和国工作法》有关规定，提出以下意见：

一、充分认识“党建带动工建、工建服务党建”工作的重要性

近年来，我县非公有制经济迅猛发展，从业人员不断增多，已经形成一支规模大、分布广的产业大军。他们同国有、集体企业职工一样，是推动我国社会主义现代化建设的基本力量，是我们党重要的阶级基础。加强非公有制经济领域党的建设，带动工会工作的深入开展，是提高党的执政能力，增强党的阶级基础，扩大党的群众基础，落实全心全意依靠工作阶级指导方针的必然要求;是坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的经济制度，建立和谐稳定的劳动关系，促进非公有制经济健康发展的重要保证;是加强党对工会的领导，坚持走中国特色社会主义工会发展道路的近切需要。

面对新形势、新任务的要求，非公有制经济组织的党建工作和工会建设还存在一些薄弱环节。党组织和工会组织的覆盖面不高，党的力量薄弱，职工特别是农民工入会率较低;党的建设和工会建设衔接不够紧密，党建对工建的带动作用和工建对党建的服务作用发挥不明显。各级党组织和工会组织要进一步增强政治责任感和历史使命感，采取有效措施，大力推动“党建带动工建、工建服务党建”工作的深入开展，为实现我县更快更好发展、构建和谐社会做出贡献。

二、“党建带动工建、工建服务党建”工作的指导思想和目标

“党建带动工建、工建服务党建”工作的指导思想是。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，把基层工会组织建设纳入党建的总体格局，进一步加强和改善党对工会的领导，探索建立党建带动工建、工建服务党建的工作机制，不断扩大党组织和工会组织的覆盖面，充分发挥党组织和工会组织的作用，团结凝聚职工群众，促进非公有制经济健康发展。

“党建带动工建、工建服务党建”工作的目标是。通过3年的努力，使全县绝大多数非公有制企业有党建工作指导员、50名以上员工的企业有党员、100名以上员工的企业有党组织。到20*年，使绝大多数25名以上员工的企业建立基层工会委员会;员工人数不足25名的，通过单独组建或联合组建工会的方式，最大限度地把包括农民工在内的广大职工组织到工会中来，非公有制企业工会组建率和职工入会率均达到80％以上，农民工入会率达到70％以上。抓好党组织、工会组织作用的发挥，努力把党组织建设成为“领导班子好、党员员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的“五个好”党组织，把工会组织建设成为“组织健全、维权到位、工作活跃、作用明显、职工信赖”的“职工之家”。

三、“党建带动工建、工建服务党建”工作的基本要求和主要任务