交通局人本化管理工作意见

为适应现代交通业发展的新要求，促进交通行业管理科学化和现代化，进一步规范行业管理行为，提高管理效能，打造交通行业管理品牌和亮点，树立交通行业良好形象，当前和今后一个时期，要在全行业大力推行交通标准化、规范化、集约化和人本管理工作（以下简称“交通四化管理”）。具体实施方案如下：

一、实施交通四化管理的意义

（一）实施交通四化管理是落实科学发展观的必然要求。实施交通四化管理，充分贯穿以人为本的理念，体现了统筹兼顾的方针，其根本目的是促进交通全面协调可持续发展。

（二）实施交通四化管理是做好“三个服务”的有效途径。管理是生产力，管理的质量决定着管理的水平。实施交通四化管理，必将全面提升交通服务经济社会发展的能力、服务社会主义新农村建设的能力、服务人民群众安全便捷出行的能力。

（三）实施交通四化管理是做好交通工作的客观需要。交通工作点多、线长、面广，管理的任务十分繁重。特别是当前，交通行业正处于重要的历史转型期，面临着由加快发展向科学发展、又好又快发展的指导思想转变，科学发展、和谐发展、率先发展的任务十分艰臣，管理中的矛盾和问题还十分突出，交通自身和社会公众对进一步提高交通管理和服务水平的要求十分迫切。实施交通四化管理，必将大幅度提高交通科学管理水平，提升行业整体竞争实力，保持事业发展的勃勃生机，为交通事业又好又快发展提供有力保障。

二、指导思想和基本原则

实施交通四化管理总的指导思想是，坚持以科学发展观为统领，深入贯彻落实党的十七大会议精神，紧紧围绕交通“三个服务”，坚持统一规划、以点带面，分步实施、稳步推进，全面提高交通标准化、规范化、集约化和人本化水平，推进交通由传统管理模式向现代模式转变，由粗放式管理向集约化管理转变，不断增强交通行业软实力，提高交通部门的行政执行力和公信度，实现交通行业高效管理、优质服务，努力把交通行业建设成形象好、作风好、效率高的人民满意行业。

实施交通四化管理的基本原则是。（1）统筹兼顾、突出重点。实施交通四化管理，既要延伸到交通工作的方方面面，使交通工作的各个岗位、各个环节有据可依、有章可循，逐步让四化成为行业管理的一种理念和约束；又要突出事关交通改革发展稳定的重点岗位和关键环节，特别是交通发展中的薄弱环节和管理中的容易引发矛盾和问题的方面，强化措施，堵漏补缺。（2）以点带面、稳步推进。市局将在组织制订具体标准规范的基础上，选择部分行业示范点、单位示范点和窗口示范点，先行一步，逐步规范，稳步推进。（3）立足当前、着眼长远。在制订各项制度规范进，既要考虑到当前交通管理工作的实际需要；又要有前瞻性，考虑行业发展的未来，有超前意识和战略眼光，既管当前又管长远。（4）上下联动、全员参与。实施交通四化管理，人人是管理主体、岗岗是管理对象。要举全行业之力、集全行业之智，充分发挥干部职工的主观能力性，形成上下联运、齐抓共管、人人参与的工作格局。

三、交通四化管理的主要内容

交通四化管理是一项复杂的系统工程，其各要素之间各自独立，又相互联系，是一个统一的整体，其中，标准化是依据，是四化管理的基础；规范化是方式，体现了管理中的程序流程；集约化是手段，体现了管理中的统一高效；人本化是核心，是管理的目的和最高境界。实施交通四化管理就是要实现交通行业科学发展、和谐发展和可持续发展。