市工业经济发展工作意见

为了认真贯彻市委、市政府《关于加快建设工业强市的决定》，突出工业在全市经济工作中的主导地位，加快推进我市新型工业化进程，经市政府研究，现提出如下实施意见：

一、创新工业经济运行协调机制

1、理顺管理体制。理顺工业经济管理体制。各县市区经济发展部门是工业经济主管部门，要明确职能职责，加强工作力量，落实工作经费，重点抓好工业经济运行、技术进步、资源利用等项工作。

2、加大考核力度。加大对全市各县市区工业总产值、技术进步、规模企业培育、循环经济、规模工业发展情况的检查考核力度，实行领导包抓，定期考核，严格奖惩。成立咸阳市工业经济目标考核领导小组，组长由副市长赵庆明担任，副组长由市政府副秘书杨劝林和市工业办主任田晓东担任，领导小组下设办公室，办公室设在市工业办，办公室主任由市工业办副主任吴旺成担任。

3、建立重点企业台帐。建立规模以上重点工业企业信息台帐，随时掌握企业发展情况。建立顺畅科学的统计机制，确保真实反映全市工业总体发展情况。

4、健全预测预警机制。每月20日前后召开13县市区经济运行预测分析会并形成长效机制，提前预警预测。每月25日前后编发《工业经济运行动态》，通报情况，为领导决策提供科学依据。

5、坚持分析调度制度。每季度召开一次全市工业经济运行分析会议，分析工业经济运行情况，协调解决全市共性问题，安排下一阶段工作。

6、加强综合协调。重点掌握大型骨干企业的生产经营、技改动态，从资金、电力、煤炭、运输、油气等方面，加强综合协调，积极搞好服务，确保企业能够开足马力生产，使工业保持良好的增长势头。

7、适时推荐干部。依据市工业企业经济运行情况，向市委组织部、市国资委提出工业企业干部使用调整意见。

二、鼓励产业结构优化升级

落实全市工业发展基金，市本级财政列支1500万元，县市区财政列支不少于500万元，设立财政专户，逐年递增，滚动使用。发展基金主要用于以下几个方面：

8、技术创新。对列入国家级、省级重点技术创新项目的工业项目，对新获得国家、省企业技术中心（工程中心、工程技术研究中心）称号的单位，新获得国家、省科技创业园称号的单位，分别给予表彰，促进企业把技术创新摆上更加重要的位置。加大技术进步及技术创新扶持力度。

9、循环经济。一是市县企业循环经济的试点工作；二是对通过市级清洁生产验收项目的企业，视项目大小给予扶持；三是对获得市级以上循环经济企业称号的企业分别给予扶持。

10、名牌战略。认真落实市政府《关于实施名牌带动战略的若干意见》明确的政策措施，加大对名牌产品的扶持力度，对新获得“中国名牌产品”或“中国驰名商标”、“国家免检产品”或“国家重点支持和发展的名牌出口产品”、“*省名牌产品”或“*省著名商标”的企业给予扶持。

三、推动开放型经济持续发展