行政审批制度改革的实施意见

为进一步深化我省行政审批制度改革，促进政府职能转变，根据《国务院办公厅转发监察部等部门关于深入推进行政审批制度改革意见的通知》要求，结合我省实际，现就深入推进我省行政审批制度改革工作提出如下实施意见：

一、指导思想

和总体目标

深入推进行政审批制度改革的指导思想是：以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以政府职能转变为核心，以提高行政效率为重点，继续精简行政审批事项，规范行政审批行为，加强对行政审批权的监督制约，着力推进政府管理方式创新，促进法治政府建设，推进全省经济社会又好又快发展。总体目标是：全省行政审批事项进一步减少，行政审批期限进一步压缩，行政审批效率进一步提高，行政审批行为实现公开透明、规范运作，行政审批相关制度和制约监督机制较为健全，利用行政审批权谋取私利、乱收费等现象得到有效遏制，人民群众的满意度有新的提高。

二、主要任务

（一）继续取消和调整行政审批事项。按照合法、合理、效能、责任、监督的原则和该取消的必须取消、该调整的必须调整的要求，结合新一轮政府机构改革，对目前全省各地和省政府各部门行使的各类行政审批事项进行再清理，逐项进行复查复审和评估论证。凡是不符合《行政许可法》由部门或地方设立的行政审批项目，一律取消；凡是国务院已经明令取消的，要停止审批并公布取消；作出改变管理方式等其他调整的，要及时调整到位。

（二）编制并公布全省各级保留的行政审批事项目录。在取消、调整的基础上，各级要尽快组织编制保留的行政许可和非行政许可审批事项目录，主要包括事项名称、设定依据、实施机关、收费标准及其依据等，经本级政府批准后向社会公布。并依据保留的行政许可事项目录，编制企业登记前置行政许可目录。