国土局党风廉政建设和反腐败工作的意见

2009年是深入学习实践科学发展观、促进经济平稳较快发展的关键一年，也是贯彻落实《中共中央关于建立健全惩治和预防腐败2008—2012年工作规划》（以下简称《工作规划》）和省厅《工作意见》、推进惩治和预防腐败体系建设的重要一年。根据省国土资源厅党风廉政建设工作会议及第五届市纪委第四次全会部署，结合我市国土资源工作实际，现对2009年全市国土资源系统党风廉政建设和反腐败工作提出以下实施意见：

一、指导思想

全市国土资源系统党风廉政建设和反腐败工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，严格落实党风廉政建设责任制，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针，以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设，以改革创新精神抓好《工作规划》的落实，进一步加强作风建设，着力解决党员干部党性党风党纪方面存在的突出问题，以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效取信于民，为全市国土资源系统改革发展稳定提供坚强有力保证。

二、认真开展国土资源管理重大决策执行情况的监督检查，促进科学发展观的贯彻落实。

各县、特区国土资源局、钟山分局要按照省国土资源厅党风廉政建设工作会议及第五届市纪委第四次全会部署和要求，把全面贯彻落实科学发展观作为党风廉政建设的重要任务，自觉用科学发展观统领国土资源工作，并将其贯穿到制定政策、深化改革、强化管理中，具体落实到土地、矿产资源的保护、开发利用等工作中。紧紧围绕土地宏观调控、矿产资源有偿使用、维护群众权益等各项工作开展监督检查。

要认真落实中央、省委、市委扩大内需促进*市经济发展的政策和措施，做到积极主动服务与严格规范管理相结合，加快对中央、省、市投资项目建设用地审批，落实土地供应和矿产资源保障，确保民生工程、基础设施、生态环境等重点建设项目的用地供应。保证土地供应符合中央、省规定的投向。同时对高耗能、高污染、重复建设的项目用地要严格审查。要加强对建设用地批后监管，坚决纠正落实耕地保护政策中弄虚作假的问题以及破坏、浪费、闲置土地资源的行为。

落实耕地保护目标责任制，认真实行问责制。强化国土资源执法监察，加强对耕地保护和节约用地政策规定执行情况的监督检查，及时发现并有效制止各类土地违规违法行为，依据《违反土地管理规定行为处分办法》，加大对违法违规行为的查处力度。对在项目用地审批过程中弄虚作假、欺上瞒下，把关不严、随意变通的，失职渎职造成严重后果的，要依据有关规定严肃处理并严格追究责任。

三、深入开展党风廉政教育，认真抓好领导干部廉洁自律工作。

全市国土资源系统要把反腐倡廉教育摆在重要议事日程，认真解决领导干部廉洁从政方面的问题。要认真学习胡锦涛总书记在十七届中纪委三次全会上的重要讲话和刘一民书记在五届市纪委四次全会上的讲话精神，进一步加强党的宗旨教育、社会主义核心价值体系教育和党性党风教育，引导党员干部坚定理想信念，做到讲党性、重品行、做表率。要进一步开展先进典型示范教育和反面案例警示教育和岗位廉政教育，提高党员干部拒腐防变的意识和能力。使广大党员干部特别是党员领导干部能正确对待群众、正确对待组织、正确对待事业、正确对待同志、正确对待自己、正确对待权力。要把反腐倡廉教育列入干部教育培训计划，同领导干部的培养、选拔、管理、使用结合起来。要积极开展丰富多彩的廉政文化建设，努力营造以廉为荣、以贪为耻的氛围。