建设局工委党建工作意见

2009年党建工作的指导思想是。以开展深入学习实践科学发展观活动为主线，全面贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神，围绕中心，服务大局，按照市、区委“保增长、促转型”的工作要求，进一步加强基层单位领导班子建设、干部队伍建设、基层党组织建设和党员队伍建设，为建设国际性人文绿都标志区提供坚强的政治和组织保证，以优异成绩迎接新中国成立60周年。

一、突出实践特色，扎实开展学习实践活动

1、扎实抓好第一批学习实践活动整改落实阶段各项任务。突出抓好各单位整改落实方案的制定和公开承诺，健全完善“三本台账”（学习调研、分析检查、整改落实），确保各类问题得到切实有效解决；按照“要精、要管用、重实效”的要求，进一步推进体制机制创新；认真搞好群众满意度测评和学习实践活动总结，适时开展“回头看”活动。

2、按照中央和省、市、区委的部署，结合建设系统实际，基层各党（总）支部要切实抓好学习实践科学发展观活动，把学习实践活动作为当前和今后一个时期的首要政治任务，加强组织领导，通过学习调研、分析检查、整改落实三个阶段，用科学发展观的方法，解决企业发展中的一系列问题，促进企业科学发展、和谐发展。

二、优化整体功能，大力加强领导班子建设

3、落实党组织议事规则。各单位党组织要认真落实民主集中制原则，坚持重大问题集体研究决定，按照党组织议事规则规定的议事范围、议事原则、议事要求认真落实；健全和完善集体领导与个人分工负责相结合的制度。为加强民主集中制建设，局工委把坚持重大事项集体研究情况、《党委（总支、支部）会议记录》使用情况纳入党建工作年度考核，并作为评先树优的条件之一。

4、落实民主生活会制度。系统各单位党组织要高度重视党员领导干部民主生活会的组织工作，民主生活会的重点在准备，难点在开展批评与自我批评，关键在整改。要对民主生活会召开情况、整改落实情况以及群众普遍关心问题的解决进展情况，在一定范围内通报，接受群众监督。认真落实局工委成员指导下级党组织民主生活会制度。各单位党组织要组织好所属支部（党小组）的民主生活会。

5、落实领导班子理论学习制度。切实抓好班子理论学习，学习采取个人自学、集中学习、专题研讨、辅导讲座、组织调研等形式进行。各支部要认真制定年度学习计划，每月至少安排一次集中学习，全年集中学习时间不少于2周，并把学习计划报局工委。结合工作实际，确定理论学习专题，切实提高专题学习的质量和实效。要做到人员、时间、内容、效果“四落实”，把武装头脑、指导实践、解决问题、推动工作作为理论学习的出发点和落脚点。

三、突出能力提高，大力加强干部队伍建设

6、加强领导干部队伍建设。以增强活力、优化结构为重点，按照《干部选拔任用条例》的标准、条件和程序做好机关和基层单位干部选拔任用相关工作，认真执行民主推荐、考察预告、任前公示、试用期等制度规定。

7、加强后备干部队伍建设。各单位要立足长远发展，全面分析单位干部队伍状况，通过轮岗交流、有计划地压担子等措施，认真抓好后备干部的培养教育，提高后备干部的政治理论水平、干事创业能力、廉洁自律意识。各单位要明确每一位后备干部的培养责任人，落实培养责任。高度重视培养、选拨女干部、少数民族干部和党外干部工作。

8、做好中层干部竞争上岗工作。认真落实区委《科级干部竞争上岗实施细则》，指导中层干部竞争上岗工作，进一步形成优秀人才脱颖而出的良好局面，提高干部队伍素质、改善干部队伍结构。