区就业工作的若干政策意见

目前，我区正处于加快城市化进程的特殊历史时期，城镇失业人员再就业与农村失地农民、失厂职工转移就业相互交织，就业工作任务艰巨。为进一步贯彻落实中央和省市再就业工作会议精神，妥善解决我区城市化建设中城镇失业人员、农村失地农民、失厂职工的就业问题，加快实现“富民亮点工程”的目标任务，现提出如下政策意见：

一、强化岗位开发，拓宽就业渠道

1、搬迁企业带走一批。在城市化建设过程中，鼓励企业拆迁后进行异地复建，并安置原¬有本区职工，安置比例一般不得低于70%。

2、新老企业吸纳一批。大力发展园区经¬济，吸引社会资本到开发区投资建厂。在重大项目投资立项时，必须统筹考虑就业容量，并将就业容量在协¬议、合同中予以明确。园区新办企业吸纳本区职工一般不得低于15%。同时，鼓励老企业通过扩大规模，挖掘岗位吸纳本区职工。

3、异地务农转移一批。通过在异地（本镇、开发区以外）购买、租赁土地、水面等农业生产资料，或承包重点道路两侧绿化带，建设集苗圃、花卉、果园等一体的现代农业、观光农业基地，安排部分失地农民继续从事农业生产。

4、发展商贸容纳一批。发挥我区的旅游资源优势，大力发展旅游业、商贸业，创造岗位吸纳本区职工。新辟“创业市场”或在各类市场中开辟“创业专柜”，为本区失业人员从事商贸提供经¬营场所。

5、社区管理招收一批。大力开发社区管理岗位，招收一批本区失业人员进入保安、保洁、保绿、物业管理等岗位。结合“大学城”、“蠡湖新城”等城市建设重点工程，创建“大学城后勤服务基地”、“蠡湖新城综合服务中心”等社区劳动组织。

6、就业培训促进一批。建立政府购买职介、培训成果机制。全区各类职业培训机构要按照“学校出菜单、企业出订单、政府来买单”的培训模式，免费为失业人员提供职业指导培训、技能培训、创业培训、“订单式”培训。通过培训，提高失业人员的就业技能，更好地促进失业人员上岗就业。

7、灵活就业解决一批。大力培育镇（开发区）、街道和社区劳务派遣公司和非正规劳动组织，通过劳务派遣公司和非正规劳动组织组织失业人员、失地农民、失厂职工从事各项灵活就业项目。今后两年，各镇（开发区）、街道都要建立2家灵活就业组织。

8、购买岗位安置一批。政府要推出公益性岗位购买计划（今后两年每年要购买2000个公益性岗位），大力开发道路保洁保绿员、就业援助员、公共卫生协¬管员、外来人口协¬管员等公益性岗位，并实行政府全额买单。鼓励全区机关、事业单位腾岗安置本区失业人员进入后勤服务岗位。

9、自主创业鼓励一批。通过项目援助、小额贷款、创业奖励等优惠政策，鼓励失业人员自主创业。通过面向社会征集创业“金点子”，推出一批适合失业人员创业的项目，积极引导有创业愿望的失业人员自主创业。

10、结对帮困援助一批。建立就业帮扶机制，对特困人员实施托底安置。对夫妻双失业、失业且单亲有子女上学、享受低保的失业人员，区、镇（开发区）、街道机关要开展一对一就业帮扶活动。要利用机关干部的信息渠道，完成对特困人员的推荐上岗。同时，鼓励企事业单位、个体工商户对特困人员开展一对一就业帮扶活动。

二、强化政策扶持，加大资金投入