人才工程深化建设的意见

为深入贯彻落实科学发展观，更好地实施人才强市战略，大力引进、培养、使用高层次创新创业人才，着力提高自主创新能力，建设科技创业家摇篮城市和创新型经济领军城市，现就创新“四高”人才工程，深化“人才特区”建设提出如下意见。

一、指导思想

和工作原则

创新“四高”人才工程，深化“人才特区”建设的指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持党管人才原则，按照“特别尊重人才、特别政策、特别机制、特别环境”的“四特”要求，深化“人才特区”建设，加大创新人才发展体制机制和政策的力度，大力吸引、培养、用好“四高”人才，进一步解放思想、解放人才、解放科技生产力，为实现“一当好、三争创”提供智力支持和人才支撑。

创新“四高”人才工程，深化“人才特区”建设遵循以下原则：

第一，坚持以人为本、人才优先发展的原则，在经济社会整体发展中优先发展人才。

第二，坚持重点带动、统筹推进的原则，以高层次创新人才、高层次创业人才、高级管理人才和高技能人才为重点，整体推进各类人才队伍建设。

第三，坚持以用为要、才尽其用的原则，引导人才为科学发展服务、为科技进步服务、为和谐社会建设服务，实现用人效益与发展效益的最优化。

第四，坚持党管人才、贯彻“四尊四创”的原则，创新人才工作体制机制，建设“人才特区”，使人才从愿意有为到大有作为。

二、总体目标和引育范围

创新“四高”人才工程，深化“人才特区”建设的总体目标：通过政策的持续创新打造引才新优势、制度的持续创新提升育才新优势、环境的持续创新形成聚才新优势，集聚一批海内外一流的高层次创新人才、领军型高层次创业人才、具有国际化水准的高级管理人才、技艺精湛的高技能人才。近期目标：到2010年末力争全市高层次人才达到9万人、高技能人才达到9万人。在高层次创新人才方面，建立20个“院士工作站”，柔性引进20个院士科研团队；建立10个政产学研合作重大创新载体，引入30名国家级重点学科、重点实验室、工程研究（技术）中心、工程实验室的“星期天科学家”；新增10个国家级和省级博士后工作站，新增在站博士后50名。在高层次创业人才方面，引进30名外籍（含港、澳、台）领军型科技创业人才；落户“530”计划企业达到500家，创业团队和研发人员总人数超过2000人，培育年销售收入1000万元以上的“530”企业30家；培育2名列入国家“千人计划”的海外高层次引进人才。在高级管理人才方面，选聘一批在公共管理和服务方面有国际一流水准的海外专家、在跨国公司担任中高级职务的管理人才以及海内外战略型企业家。在高技能人才方面，培养高技能人才26000人，培养新技师4000人；实训10000名服务外包专业的大学生。