镇级经济社会发展目标综合考核意见

为认真做好2009年度镇级经济社会发展目标综合考核工作，进一步发挥目标考核的导向和激励作用，充分调动各镇加快发展的积极性和主动性，促进全县经济社会实现更好更快发展，更好地推动“突破*”战略的实施，在认真总结2008年度考核工作的基础上，围绕2009年度全县经济社会工作的发展目标和重点任务，现提出如下意见：

一、考核内容

镇级（不含睢城镇、县经济开发区）2009年度经济社会发展目标综合考核指标体系共设置6项经济发展指标、6项社会发展指标及7项加减分指标，具体内容及分值详见附件。

二、考核办法

（一）工业经济

1、列统工业新增入库增值税。考核各镇列统工业企业当年新增入库增值税的绝对值与增长速度，由县发改经贸委负责，县国税局参与，以县发改经贸委提供的统计数据为考核依据。

2、净增列统工业企业个数。考核各镇当年净增列统工业企业个数，由县统计局负责，县发改经贸委参与，以县统计局提供的经江苏省统计局认定的统计数据为考核依据。

3、列统工业新增用电量。考核各镇列统工业企业当年新增用电量的绝对值，由县发改经贸委负责，县供电公司参与，以县发改经贸委提供的统计数据为考核依据。

4、列统工业销售收入。考核各镇列统工业企业当年完成销售收入的绝对值与增长速度，由县发改经贸委负责，县统计局参与，以2008年实际完成数为基数，以2009年年报数为完成数，以县统计局提供的统计数据为考核依据。

5、列统工业增加值增幅。考核各镇列统工业增加值增幅完成情况，由县统计局负责，以2008年实际完成数为基数，以2009年年报数为完成数，以县统计局提供的统计数据为考核依据。

6、列统工业万元增加值综合能耗。考核各镇列统工业企业万元增加值综合能耗的下降幅度，由县发改经贸委和统计局共同负责，县供电公司参与，以2008年实际增加值能耗水平为基数，以审核后的2009年年报数为完成数。以县统计局提供的数据为考核依据。

（二）招商引资

此项考核由县招商引资督查考核办公室牵头负责，县发改经贸委、乡企局、招商局、外经局、工商局、审计局、农业局、林牧渔业局、经济110办公室等单位共同参与。共考核3个方面内容。

1、新增工商注册。考核各镇当年新增工业和农业企业注册资本、实际到账注册外资的绝对值与增长速度。其中：实际到账注册外资由县外经局负责，以县外经局提供的经国家商务部确认的数据为考核依据。

注册工业企业包括独资企业、合伙企业和有限责任公司；注册资本考核实收资本（含增资扩股）。

2、新增工业项目个数。考核各镇当年引进投资1000万元以上（含1000万元，下同）工业和高效设施规模农业项目个数与增长速度。

新增工业项目是指规划、用地、环评和备案（核准）手续齐全并已经开工建设的项目。

高效设施规模农业项目是指单体固定资产投资1000万元以上的设施种植或养殖项目。

3、新增固定资产投资额。考核各镇投资1000万元以上工业和高效设施规模农业项目（含结转项目）当年新增固定资产投资额的绝对值与增长速度。

对各镇通过自身努力，向国家、省、市有关部门争取计划外的项目资金，视为招商引资项目到位投资，并按实际到账资金1：2的比例放大计算固定资产投资额。

（三）项目建设

考核各镇投资1000万元以上工业和高效设施规模农业当年竣工项目个数和完成投资额的绝对值与增长速度。由县乡企局负责，县发改经贸委、农业局、林牧渔业局、经济110办公室、审计局共同参与。考核采用现场检查、现场审核评估的方式进行。以县乡企局提供的经县审计部门审核认定的数据为考核依据。