建设局机关效能工作意见

20*年是贯彻落实党的十七大精神的第一年，也是我们围绕区委、区政府“突破城建”发展战略，推进*城市建设实现跨越发展的开局之年。新形势，要求我们必须进一步增强忧患意识、危机意识、紧迫意识，在差距面前不自卑，在困难面前不退缩，胸怀全局，站在全面建设新*的高度上，积极抢抓新一轮发展机遇，调高目标，加速发展。新目标，需要我们立足岗位，进一步解放思想，增强城建内生发展动力，提升机关工作效能，全力打好突破城建的攻坚战，在新一轮城建大发展中当好主力军，开创新局面。

一、大力推进思想解放，激发“突破城建”的精神动力

思想是行动的先导，精神是发展的动力。城建能否实现跨越发展，最关键的一条，就是要站在更高的层次上进一步解放思想，更新观念。

1、在全局上下深入开展“适应新形势，谋求新发展，推动思想大解放”活动。将解放思想贯穿到机关效能、项目建设、党风廉政建设、机制体制创新的全过程。通过学习讨论，分析查找制约城建发展的“瓶颈”问题，与周边县（市）区发展的差距问题，城建管理体制、机制改革滞后的问题，班子和队伍建设存在的思想障碍问题，为破解城建发展难题，推进又好又快发展形成共识，奠定思想基础。

2、统一认识，树抢抓机遇意识。区委、区政府“突破城建”发展战略实施，不仅确立了城建兴区的发展思路，也将*城建放在新的高度统筹发展，既是给城建事业的重新定位，也为城市建设的发展提供了有力政策保障。市委、市政府把*列入徐州中心城市建设“一城五区”组团发展战略的确立，都为*城市建设带来了历史性的发展机遇。我们的主要任务就是“抓推进，出效果”。以解放思想为先导，以激发内生动力为根本。把思想统一到“突破城建”发展战略上，把力量凝聚到区委、区政府的决策上，把身子扑到工作任务的落实上，把建设山水城区，实现跨越发展，作为义不容辞的职责。

3、力戒骄满，增强责任感和紧迫感。近三年来，建设局通过努力，出色地完成21项城建重点工程，实施了47个市政基础设施建设项目，实现了“城市基础设施三年大变样”的既定目标。但是，我们还要正确地认识到，我们的城市建设还处在一个满足基本需求的阶段，与城市功能完善的提升阶段尚有一定距离，与全区经济社会的发展速度和新一轮城建发展目标要求以及人民群众的期望，还有很大差距。因此，我们要跳出自身的圈子看问题，主动把建设局的工作融入到全区经济社会发展的大局中，不仅要纵比，更要横比，少谈成绩，多找差距，更不能躺在功劳薄上不思进取，停滞不前。只在这样，才能正视我们目前工作所处的现状，增强责任感和发展紧迫感，才能虚心学习，知难而进，增强发展的信心和决心。

4、更新理念，调高目标，推进城建跨越发展。要跳出*看城建。要与周边县、市、区横向比较，对标找差，城建要突破，必须励精图治，跨越发展。要跳出城建看*，要引入现代城市建设理念，整合*山水资源，坚持山水城区特色建设，不以大取胜，而以特取胜。要跳出现状看城建，实现城市建设的可持续发展，要在经营城市上多做文章，开创经营城市的新路子。同时，要根据徐州都市圈和徐连一体化发展的目标定位，跳出“*”看*，围绕徐州建*，在主动加快融入徐州主城区的步伐上多做文章。在围绕建设新*中实现五年再造一个*新城的目标上下功夫。

二、在管理体制和模式上求突破，增强城建发展的内生动力

1、实行权力运行“阳光化”改革

一是全力推行重大事项票决制。

①重大事项审查委员会应切实履行职责。对重大资金支付或重点工程款拨付、区级以上重点工程项目计划的审批、重大项目计划的编制、以建设局名义对外发包工程的审定、重点工程安置方案或资金补偿方案的审查批准等涉及全局重大利益的事项实行票决制。