农村生活垃圾长效管理意见

打造村容整洁、环境优美的现代生态农村是社会主义新农村建设的重要内容，也是提高农民生活质量、加快推进城乡统筹发展的重要举措，更是建设全面小康社会、创建生态市的必然要求。为进一步完善农村生活垃圾长效管理机制，全面推行垃圾袋装化，确保农村垃圾日产日清，特制定本实施意见。

一、指导思想

坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，围绕推进社会主义新农村建设总体目标，以优化人居环境为核心，以完善长效管理机制为保障，以农村生活垃圾日产日清为要求，全面建立起“组保洁、村收集、镇转运、市处理”的农村生活垃圾处置机制，有效改善村容村貌，全面提升农村文明程度，为建设生态市打下坚实基础。

二、总体目标

各镇（区）成立环境卫生管理所，全面建立“组保洁、村收集、镇转运、市处理”的农村生活垃圾处置机制，确保硬件设施到位、保洁队伍齐全、资金筹措多元、考核机制有效、垃圾日产日清，并全面推行垃圾袋装化，实现农村垃圾减量化、无害化、资源化。

三、基本原则

（一）以人为本、依靠群众的原则。广大农民群众是推进农村生活垃圾袋装化的直接受益者，也是主体力量。要坚持走群众路线，充分相信群众、依靠群众、发动群众，通过广泛深入的宣传教育，使广大农民群众深刻理解开展农村生活垃圾袋装化的目的、意义，充分调动广大农民群众参与垃圾袋装化工作的自觉性和积极性，用自已辛勤劳动建设美好家园。

（二）综合整治、同步推进的原则。结合农村“新三清”工作，一手抓环境综合整治，清理水体、河坝、道路、房屋周边环境，改变脏、乱、差现象；一手建立健全农村生活垃圾袋装化清运体系和集中处置机制，实现农村生活垃圾日产日清。

（三）标本兼治、注重长效的原则。把推行农村生活垃圾袋装化与发展生态农业、促进农民增收相结合，与提高农民素质、提升农村文明程度相结合，真抓实干，持之以恒，真正让群众从中得到实惠。通过强化宣传、完善机制、严格考核等手段加强农村生活垃圾袋装化的长效管理。积极引导农民改变落后的生产、生活方式，形成讲究文明、保护生态、美化环境的良好风气。

四、工作重点

（一）建立农村生活垃圾袋装化处置机制。