推进“双百亿”工程的实施意见

为了深入贯彻市第五次党代会提出的“全面达小康、建设新扬州”总体部署，用5年左右时间打造一批50亿至100亿元大企业和50亿至100亿元产业群（以下简称“双百亿”工程），推进全市工业跨越发展，特提出如下实施意见。

一、提高对建设“双百亿”工程重大意义的认识

从我市工业历史经验和现实状况看，过去我市工业曾一度辉煌，主要得益于大企业的支撑和带动，也得益于大企业较强的示范和辐射作用。目前，我市工业发展速度还不够快、发展水平还不够高的主要症结是缺乏大企业。缺乏大企业，就缺少工业龙头，缺少工业形象，缺少工业竞争力。从先进地区成功的实践看，凡是发展速度快、发展水平高的，都有一批知名大企业作支撑，都有一批特色鲜明的产业群作依托。从未来发展的战略选择看，大力建设“双百亿”工程是全面落实科学发展观，加快转变经济增长方式，走新型工业道路的具体实践，是加快建设富裕新扬州的基础和关键，是做强重点产业、做大规模总量、增强综合实力、重塑工业形象的重要举措，是突破发展瓶颈，优化资源配置，实现产业集群化、企业规模化、产品高端化发展的必然选择。

因此，大力推进“双百亿”工程，是我市“十一五”时期，乃至今后较长时期内工业发展的主导战略。全市上下必须充分认识大力推进“双百亿”工程的重大意义，把它摆上十分重要的位置抓紧抓实，集中精力，形成合力，推动“双百亿”工程顺利实施。

二、明确“双百亿”工程建设目标

（一）实施“710”计划，培育龙头型重点骨干企业

到2010年，全市工业力争有7家企业年产值规模过100亿元，10家企业年产值规模过50亿元。到“十一五”期末，17家企业总产值达到1368亿元，占全市规模以上企业产值的34%；全市有5家大企业（集团）进入全省100强。

年产销过100亿元的企业是。上汽仪征分公司、扬州化工医药集团有限公司、宝胜集团、江苏顺大半导体发展有限公司、扬州大洋大洲造船有限公司、中石化仪征化纤有限公司、江苏石油勘探局。7家企业“十一五”期末年产值达到840亿元，是“十五”期末的2.87倍，年均增长23.5%；产值占全市规模以上工业的21%。

年产销过50亿元的企业是。扬州第二发电有限公司、江苏诚德钢管股份有限公司、江苏通运集团、江苏三笑集团、川奇光电集团、江苏亚星客车集团公司（含扬柴）、江苏琼花集团、大连化工（江苏）有限公司、永丰余造纸（扬州）有限公司、江苏扬力集团有限公司。“十一五”期间，10家企业累计投入180亿元；期末产值528亿元，是“十五”期末的3.3倍，年均增长27%；产值占全市规模以上工业的13.2%。

（二）实施“1118”计划，打造重点（特色）产业群